以居住形态的集中推动发展形态的升级

◎正行

日前，省委、省政府召开会议，部署加快改善苏北地区农民群众住房条件工作，要求推进苏北地区农民群众按城镇化规律集中居住，显著提升群众的住房条件、人居环境、公共服务和文明程度，真正让农民过上与时代同步的现代城镇生活。

当前，我市农村居民生活方式的城市化水平日益提高，农村居民对高品质公共服务的需求越来越强，分散的居住方式也已无法满足基层民生的发展要求，由此，其居住方式的城市化也必须提上议事日程。要把乡村振兴战略变成全市农民福祉，把美丽乡村的现代图景变成现实，关键在落实，重点在行动。集中居住不仅是农民居住形态的物理集中，更是农村发展形态的同步升级。作为实施乡村振兴战略重要抓手，只有把推进农村集中居住、改善农民住房条件这件大事办好办扎实，才能把政策的含金量转化为全市农民更多的获得感，才能让农村广阔天地生长出新希望、焕发新风采。

尊重群众意愿，推进农民群众按城镇化规律集中居住，改善农民住房条件，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的必要举措。要在实施乡村振兴战略上走在全国前列，农民居住条件走在前列是应有之义。在此次全省会议上，睢宁县作为全省3个代表县之一作大会交流发言，介绍了建设新型农民集中居住区方面的做法和经验，展示了乡村振兴战略进程中的徐州经验和徐州典型。我们要把中央和省委的意图领会好、领会透，深刻认识改善农民居住条件的重要意义，深刻把握目标要求，抓住当前重要的“时间窗口”，立足实际、解放思想、对比标杆、深入研究，走出一条具有徐州特色的乡村振兴新路子。

推进农村集中居住，改善农民住房条件，是顺应“四化同步”规律的必然要求。发展实践证明，“四化”建设环环相扣，互相促进，密不可分。因此，推进农村住房条件改善，既是民生工程，也是发展工程。我们要创新思路、激发活力，做好各级财政专项资金和相关涉农资金整合的文章、城乡建设用地指标增减挂钩和耕地占补平衡的文章、金融支持的文章，遵循规律，顺势而为，以集中居住提高农业生产效率，推动农村工业化、城镇化发展，以工业化进程提速助推农村城镇化和农业现代化，形成深度融合、良性互动，提升全市农村发展水平。

推进农村集中居住，改善农民住房条件，是对农民群众期盼对新时代美好生活向往的积极回应。农村住房改善与农民群众利益息息相关，我们只有精心组织实施好这项重大民生工程，主动顺应人民群众对美好生活的新期待，不折不扣落实各项民生政策，加快拉长补齐民生短板，让广大农民群众的生活更宽裕、更便利、更舒适、更安心、更有尊严，真正把好事做好、实事办实，办成实实在在的富民工程、惠民工程，才能让人民群众更加满意，才能让乡村振兴战略得以稳步推进，顺利实施。

来源：2018年9月7日徐州日报