丰县国土资源局 优化营商环境工作再上新台阶

◎徐州日报全媒体记者 王巍巍 通讯员 孙宗培

作风建设永远在路上,营商环境永远无止境。丰县国土资源局在优化营商环境工作中，认真落实县委、县政府和市局关于优化营商环境工作的各项政策，结合“放管服”和“3550工作”，通过组织局各业务股室自查和向服务对象征求意见的方式，对本单位在营商环境建设中存在的突出问题进行全面排查，在分析原因，研判诉求的基础上制订整改措施，使国土资源保障经济发展和服务企业能力得到新的提升。

为进一步优化营商环境，加快推进“3550”改革目标等工作，丰县国土资源局持续深化“放管服”改革，通过全面规范行政许可标准化审批，对各类审批事项、办事流程和受理要件，进行全面清理，并将清理后许可事项的审批依据、申请条件、办理流程、办结时限、收费依据及标准一律对外公开。

为精简环节、创新服务，丰县国土资源局全面清理压缩审批事项和办理时限。对土地预审、征地报批、挂牌出让、项目供地等环节，全面梳理行政审批事项，将非法定审批事项全部取消,非法定受理要件不再要求申请人提供,在优化审批流程的基础上压缩办理时限。将建设用地预审、公开出让供地审批等许可事项的办理时限由20个工作日压缩到5个工作日的基础上，进一步压缩至3个工作日。如对清理后保留的12项许可事项，申请人需提交资料由平均供地12项减少至5项。

为切实提高行政审批效率,丰县国土资源局对列入县年度计划安排的重点项目、县委县政府明确交办的项目、返乡创业者因生产经营需要快速审批的项目、企业生产经营急需办理的审批事项、关系民生的紧要事项等，进入“绿色通道”，实施快速审批，做到了急事急办、特事特办。

为加快部门之间数据整合，实现信息共享，丰县国土资源局持续开展“减证便民”行动，全面清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明；企业申请的行政审批及不动产登记申请事项，数据库里面有企业信息资料的，不需要企业再提供；企业提供的申请要件不齐的，在受理过程中实行容缺受理，告知企业在领证时补齐，让企业少跑路，切实提高了企业的满意度。

为主动排查解决企业用地遗留问题，丰县国土资源局通过对近年接件后未能办结企业不动产登记申请进行梳理和对用地企业走访调查，发现丰县部分工业用地项目因多种原因，厂房已建成但建设手续不齐全，无法办理不动产证书，影响企业融资。针对该问题，丰县国土资源局积极协调各相关部门后，于2017年7月4日，会同县住建局、规划局和房管局，共同制定了《关于妥善处理我县工业投资项目不动产登记工作的意见》，《意见》实施以来已为28家存在遗留问题的企业办理了不动产登记证书。

为切实做好整改工作,丰县国土资源局制定出台了一批切实有效的制度。针对在土地审批和不动产登记工作中存在的问题，先后制订出台了《丰县不动产登记容缺受理实施办法（试行）》《关于进一步加强丰县不动产登记服务工业企业、小微企业等相关工作的通知》《丰县国土资源局优化营商环境十二项举措》等文件，使该局优质服务工作进一步制度化、常态化。

同时，丰县国土资源局大力推进“3550”向“3350”升级。加快实施“一窗受理、集成服务”模式，自2017年9月1日起,将各项不动产登记由法定的30个工作日缩减为3个工作日内,其中查封登记、抵押注销登记和商品房分割登记实现即时办结、立等可取。

丰县国土资源局开通的企业服务“绿色通道”也备受欢迎。丰县国土资源局两处不动产登记服务大厅都设置了企业服务专区窗口，企业申请不动产登记业务不排队、不叫号，直接到企业服务专区窗口一次性办结，真正实现服务企业“零距离”，对有需要的企业开展上门服务、延时服务，为企业提供最方便、最快捷、最贴心的服务。如丰成盐化工有限公司因企业申请的不动产登记涉及原土地使用权的解押、注销、新不动产权的登记、抵押等工作，流程比较多，该局通过上门服务、延时服务使企业以最短的时间领到不动产权证，获得该企业好评。该事例作为优化营商环境工作中优质服务企业典型案例，被丰县电视台、徐州电视台等多家媒体报道。

此外，丰县国土资源局还增设了不动产登记服务大厅。在局办公楼一楼增设了不动产登记服务大厅，新招聘窗口工作人员20名，该办理点共设16个窗口，与行政服务中心不动产登记窗口同步进行综合业务受理。服务大厅全年星期六正常办公。