徐州市住房和城乡建设局“维修资金e服务”服务品牌创建实施方案

 

 为进一步强化服务意识、提高服务质量、塑造优良形象，优化营商环境，构建高效、规范、便捷的服务体系，按照《关于开展2020年度星级服务品牌创建工作的通知》（徐委改办〔2020〕1号）文件要求，特制定市住建局“维修资金e服务”服务品牌创建实施方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻《优化营商环境条例》，深入落实《徐州市营商环境深化年工作方案》，进一步转变服务观念，创新服务举措，提升服务效能，优化政务服务环境，打造一流营商环境，切实发挥维修资金在保障民生、提升群众居住条件和环境等方面发挥高效作用，提高服务对象的获得感和幸福感，积极构建和谐社会，努力建设宜居生态徐州。

  二、目标任务

  住宅专项维修资金作为房屋的“养老金”，“收好、管好、用好”是终极目标，下一步要利用互联网+维修资金管理技术创新，在全省率先实现“手机微厅办、柜面全市办、资金使用就近办、资金结算网上办、资金存储智能办”，使资金交存使用更便捷、资金存储更安全、保值增值更高效，为业主、房地产开发企业、银行提供高质量、全方位、方便快捷的线上线下服务，不断增强服务意识和创新意识，打造维修资金管理“徐州模式”，争创星级服务品牌，助力营商环境深化年建设。

  三、活动实施

  全力打造“维修资金e服务”品牌，加快推进住宅专项维修资金管理数字化、信息化、智能化转型，促进维修资金交存、使用、结算、存储等业务升级改造，重塑数字服务理念，以更多举措、更新技术，助力徐州向网络化服务强市转变。加快推动以“便企利民”为中心的“不见面服务”模式，当好资金“金牌管家”，重塑亲清新型营商环境下的维修资金业务“微环境”，实现手续更简、使用更快、服务更优。

  （一）打造“智慧微厅”，把服务从窗口搬到手机上。

  在微信公众号上开发智慧服务大厅，将窗口的业务全面搬到手机上，优化并拓展服务功能，真正实现7×24小时不间断“不见面”自助服务。

  1.自助交存

  通过扫描维修资金交存通知书上的二维码、商品房合同条形码实现自助交存，系统自动推送电子交存凭证，交存信息与商品房备案系统实现实时共享，手机交存后即可网签商品房合同，突破了非工作日服务窗口无法办理业务的瓶颈，为业主与房地产开发企业顺利网签合同提供了便利。

  2.账户绑定和查询

  业主可通过输入商品房合同备案号和手机验证码或者输入维修资金票据信息等三种方式进行房屋的绑定，绑定后可随时在线查询账户的交存、结息和使用情况。

  3.在线表决

  按照《物权法》的相关规定，维修资金需相关业主进行“双2/3”表决通过才可动用，在线表决功能将突破以往表决渠道（纸质签字）单一的情况，解决表决签字时间长、效率低、易造假等难题。在拟动用维修资金时，相关业主将收到微信的自动推送，可在微信上查看使用项目的基本情况，行使自己的表决权，查看表决进度等。后期还可将这一功能推广应用到业委会的选举、小区重大事项的决策中，为广大业主提供一个公开、透明、公平、公正的小区事务决策电子平台，解决小区管理部分痛点、难点问题。

  4.资金使用申请预约

  业主需要申请维修资金时，可对需维修的部位进行拍照上传，并填写相关的信息即可在线预约，工作人员根据照片和填写的信息主动电话联系申请人，并预约和告知相关办理事项。

  5.申请使用进度查询

  业主可随时随地查询小区内所有维修资金使用项目的办理进度，办理过程全程留痕，接受广大业主的监督。

  6.使用公示查询

  业主可随时查询与本人房产相关的维修资金使用项目公示，及时了解项目的维修内容、金额、分摊范围等信息。

  （二）网点“扩容”，建立维修资金服务大网络。

  与维修资金专户银行合作，将维修资金业务嵌入银行业务系统，在手机银行即可办理维修资金交存业务，像代缴水电费一样方便。另外，充分利用专户银行的网点优势，针对不熟悉手机使用的人群，实现维修资金交存业务全市银行柜面通办。通过线上线下多维度的便捷办理渠道，建立维修资金服务“大网络”。

  （三）优化维修资金使用流程，助力资金使用“就近办”。

  结合维修资金使用管理权限下放工作，进一步优化维修资金使用流程，升级维修资金管理信息系统，将制度与系统融合，资金使用过程全流程自动化管控，费用组成和资金分摊均由系统自动计算，实现档案电子化管理、表单自动生成，所有申请材料无需申请人手工填写，对外方便群众办事，对内提高工作效率、加强内控建设。

  （四）服务房地产开发企业，实现资金结算“不跑腿”。

  为了更好地服务房地产开发企业，提高办事效率，实现业务办理“不跑腿”，拟开发建设维修资金网上结算业务系统。开发企业可以在结算业务系统发起业务办理申请，上传相关资料，经上门勘查、核实之后，即可办理维修资金结算业务。

  （五）资金“智能存储”，做“金牌管家”。

  作为维修资金的“管家”，在保证维修资金存储安全的同时，应努力做到增值收益最大化，为业主创造更多的“红利”，为小区的共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造提供资金保障。为了提高新增和到期资金的存储效率，向存储银行提供“不见面”服务，拟打造维修资金“智能存储”系统，实现智能询价比价、在线审批、快速存储等功能，为全市业主创造更多收益，做维修资金“金牌管家”。

  四、组织保障

  （一）加强组织领导。依托大数据，继续探索适应我市维修资金智能化管理工作新机制，对焦服务对象反映的热点、难点问题，坚持问题倒逼机制，认真梳理办事服务事项存在的问题，在做好手续环节“减法”的同时，实现服务质量的“乘法”。优化营商环境工作领导小组定期调度工作进展，协调和推进落实机制，部署安排阶段性重点工作。

  （二）严格责任落实。全力开发智慧服务大厅，将线下业务全面搬到“微厅”，重点实现维修资金自助交存、账户绑定和查询、申请预约、申请进度查询、公示查询、重要信息一对一推送等功能，利用信息化平台，创新表决方式，促进维修资金使用提速增效。进一步细化工作方案，明确各自职责，落实工作目标责任制。

  （三）强化氛围营造。创新我局营商环境举措，利用专题网站、新闻媒体、报纸刊物、微信公众号等多种渠道，加大对服务品牌创建工作的宣传力度，积极推介我局在优化营商环境方面的创新举措、工作亮点及取得的实际成效，营造浓厚的服务品牌创建氛围。

  （四）完善考核评价体系。细化考核内容，进一步纳入专项目标考核范围，加强督查，实行效能问责制，对工作不力影响工作进度的，要严格追究相关单位责任人的责任。