“中药+旅游” 山东章丘精准扶贫“双保险”

 地里“改头换面”，不种玉米小麦改种中药材，收益是过去10倍；一旁搞起了特色旅游，通过打造中药材观赏园，引游客观光采摘，实现二次增收。这样搞扶贫，又“贼”又准！

2017年，章丘欲在山东率先实现全面脱贫。不过，这实施起来并不容易——章丘现有济南市级贫困村160个，其中特困村21个，建档立卡贫困人口21017户、44430人。章丘立足实际，重点打造“中药种植+扶贫”与“特色旅游+扶贫”，努力为贫困群众上“双保险”。

种药一亩年赚五千，是玉米小麦10倍

章丘区扶贫办副主任李程鑫介绍，章丘的中药材产业具有传统基础，近年来也有个别村、户尝试种植，真正作为产业推广是从2015年开始。去年，通过多次考察市场，与安徽亳州、河北安果、山东莒县等一些全国知名中药材种植基地对接，确定了2-3种比较适合章丘土壤、水肥条件的中药材种植品种，包括丹参、柴胡、射干等。这些品种对南部山区、中东部山区干旱的气候条件非常适合。

据调查了解，种植中药材每亩平均年收益5000元，远远高于传统种粮种菜收益。最关键的是，章丘山区、丘陵较多，荒山、荒坡面积大，种粮靠天吃饭，收益难以保证，而中药材相比庄稼对降水、土壤条件要求不高，非常适合章丘。

以丹参为例，丹参是常用的大宗中药材品种。种植季节是秋季或春季，适应章丘大部分土地，特别适合南部山区镇村。收获时间为一年，当年种植当年见效。每亩种植种苗8000—10000株，亩产鲜品3000—5000斤，市场价格1.2—1.5元，亩效益5000元左右。按每亩毛利润4000元计算，除去种苗每亩400元，肥料农药等每亩200元，亩纯收益3400元，群众可获得土地经营权入股费每亩1000元，用工酬劳每亩1000元，同时获得适当分红一般每亩500元。而以前种植玉米小麦，好地块每亩纯收益在1000元左右，特别是南部山区，每亩收益也就在500元左右。

建中药观赏采摘园，实现“两次增收”

李程鑫专门指出，大多数的中药材都具有较高的可观赏性，可与美丽乡村建设、乡村旅游联姻，让更多济南市民与外地游客前来观光游览。建立中药材观赏园，开发特色中医药旅游商品，可以极大拓展增收渠道。如金银花、菊花、牡丹、芍药、丹参等，既可作为中药材生产，又可供游客观赏、采摘，一个品种多个功能。

目前，章丘已发展中药材种植2.3万亩，带动贫困村96个，涉及中药材20余种，其中主要以丹参、柴胡、射干等短平快、周期短、见效快的品种为主，占种植面积的60%，绝大部分为土地流转。这改变了以前零打碎敲、各自为阵的局面，形成了连片规模种植经营的优势，真正富了乡亲。

在利益分配环节，章丘实行“收益保底+用工酬劳+收入分红”的分配机制。“收益保底”，以贫困户入股土地为基数，按每亩地800-1200元协商确定；“用工酬劳”，按每亩土地1000元左右返包给贫困户，提供种苗、肥料、农药、技术服务，实行种、管、收全程用工承包，种什么由村集体和合作社说了算，怎么种由群众说了算，并根据种植管理情况协商确定收益，多收多得、少收少得；“收入分红”，根据生产经营状况，依据合作社章程适时组织分红。

多方共赢，旅游扶贫蓝图正全面展开

在济南章丘的南部山区，藏着一处五彩山村。五彩山村围绕大山深处的十八盘、东车厢、西车厢、小石屋、西里虎5个村，以“花山、石村、清泉、原野、绿林”为主题而打造成为一座旅游综合载体。

这是章丘“旅游扶贫蓝图”中的重要一环。章丘由南到北规划了垛庄“五彩山村”、官庄“一叶一世界”、龙山“乐陶小镇”、黄河“奥斯汀玫瑰小镇”等乡村旅游项目，中间穿插有文祖、绣惠、刁镇的精品一日游、两日游旅游线路，东部相公片区有小康、牛一农业旅游示范点，普集片区有博平、杨官传统古村落，西部有绣源河、野生动物世界、植物园、金沙湾、香草园等精品景区，众多的贫困村、贫困群众纳入全市旅游发展大格局。

其中的“五彩山村”是旅游扶贫的一大亮点。五彩山村乡村旅游项目一期8处民宿、2处木屋、2处农家乐及“红山翠谷”景区并正式投入运营，带动农户个人投资建设农家乐20余家。自2016年6月份以来，“五彩山村”及周边景区累计接待游客6万余人次，餐饮住宿游客近1万人次，实现营业收入120余万元，带动农特产品销售近100万元，辐射带动垛庄镇增加旅游收入500万元。2016年9月份，“五彩山村”入选山东省乡村旅游十条精品黄金大道。

章丘探索出多方共赢的旅游扶贫模式，采取“公司+农户”、“公司+村庄+农户”、“农民旅游合作社+公司+农户”等多种模式发展，让贫困群众从旅游资源租赁或入股、旅游从业收入、旅游创业增收等三方面受益。此外，贫困村在政策、资金方面也得到扶持。十八盘村、东车厢村被列为济南市重点扶贫村，十八盘村、黄沙埠村创建为省旅游特色村。涉及旅游扶贫点的旅游规划、农家乐建设、旅游合作组织及厕所革命等政策已经或正在落实。