济南市多措并举推进旅游景区提升发展
为推进旅游景区建设水平整体提升，促进全域旅游发展，从7月初开始，济南市积极采取多项举措，推进景区提高经营水平、服务质量和经济效益，提升旅游景区核心竞争力，全方位提升游客满意度。
一、以游客需求为导向，全面提升景区服务品质
（一）着眼满足游览基本需求，提升设施配套水平。推进各景区加强停车场、游客中心、标识体系和旅游厕所建设。新建景区在规划建设时，要提前考虑，留足必要的停车空间。老景区要充分挖掘潜力，通过扩建、新建和协调调用等渠道，尽可能地缓解停车难问题。A级景区包括乡村旅游集聚区，都根据《旅游景区游客中心设置与服务规范》标准，建立游客中心。体量不大的景区，游客中心规模可以小一些，但设施必须完善、功能必须齐全、管理必须优良，能够为游客提供基本的服务。完善景区内的指示标识体系，既包括景区内的游览线路指引、服务设施导向、文明旅游提示、旅游安全提示等标识，也包括通往景区道路上的交通指示标识。按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准和“设施配套、干净卫生、外观协调、游客满意”的要求，采取新建与改建结合的办法，扎实推进厕所建设。5A级景区所有厕所必须增设“第三卫生空间”，4A级景区新建厕所也要增设“第三卫生空间”，环保要求高的景区要积极引进生态厕所。
（二）着眼适应时代发展要求，提升智慧服务水平。推进各景区提供免费WIFI服务、智能购票支付服务和智慧解说服务。4A级景区以上景区实现移动信号、免费WIFI全覆盖。难以做到免费WIFI全覆盖的景区，在主要游览节点提供免费WIFI服务。提供智能购票支付服务。主要景区除了向游客提供互联网平台购票服务外，要逐步建立手机二维码扫描购票系统，多种形式的手机支付系统。提供智慧解说服务。主要景区特别是以观光为主的景区，要发展多种形式的智慧解说服务，实现解说跟着景点走。推进景区智慧服务，以手机运用为核心，实现游客在景区的购票检票、导览解说、餐饮住宿、购物娱乐、对外联络等一系列活动，都可以通过手机轻松完成。
（三）着眼适应和谐社会要求，提高文明服务水平。切实加强服务人员的教育和培训。要加强教育，完善规范，严明奖惩，引导职工规范服务、文明服务。大力营造文明旅游的良好环境。严格按照创城标准和文明旅游要求，做好文明旅游引导和环境营造工作，确保在这方面不出问题、不丢分。
（四）实施景区动态监管。市旅发委将引入A级景区第三方评定复核机制，建立A级景区进入退出机制，强化对A级景区标准落实的监督检查。今后，市旅发委每年至少要对半数以上的A级景区进行一次复核，达不到标准、出现严重问题的要坚决退出。
二、以持续创新为驱动，不断增加景区吸引力
（一）创新旅游产品和产品链条。旅游景区创新产品，既包括增加新的景观，也包括策划新的节庆活动、演艺活动等。在丰富景区业态上下功夫，注重旅游衍生产品的打造，把吃、住、行、娱、购等基本要素引入景区，通过增加基本消费项目，提高景区经营收益。要求主要景区把销售本地特色旅游商品作为丰富业态的重要内容来抓，切实解决旅游商品销售雷同化、低端化的问题。下一步将召集专题对接会，促成旅游景区与旅游商品研发、生产企业建立合作关系，共同做好本地特色旅游商品的推广、销售工作，分享旅游商品生产、销售带来的经济效益。
（二）创新产品营销。推进景区加快资讯平台、在线分销系统建设，加强与在线旅游交易平台的合作，用足用好现代营销手段，强化景区公共信息发布和网络营销。建立旅游景区工作群，为景区之间的交流与合作提供平台，为景区的产品宣传提供对接入口。
（三）创新经营模式。推动旅游企业“联营合作”，争取资源利用效益最大化。积极推动景区间的联营合作和跨界合作。与旅行社的合作多数景区都在做，能不能把这种合作延伸到酒店、附近的农家乐、民宿度假点，延伸到自驾游协会、旅游装备协会。从一些景区的实践看，完全是可行的。游客在农家乐吃饭、在民宿点住宿，就可以半费甚至免费到景区来旅游，景区从农家乐、民宿点提取一点利润就是了。既照顾了乡村旅游的发展，又增加了旅游景区的客流，互利双赢。
三、以保障安全为目标，提升旅游安全管理水平
（一）确保客流高峰期的安全。要求各旅游景区，特别是4A级以上景区和登山类、室内类旅游景点，重视客流高峰期的安全管控。核定游客最大承载量，精确测算出整个景区、重点区域、重点线路的日最大承载量和瞬时最大承载量。建立游客流量实时监控系统，进入景区人数要实现实时统计，重点区域、重点线路要上监控设备进行实时监控。建立客流预报预警制度，景区入口要设立流量警示牌，实时公布进入景区、重点区域、重点线路的人数以及最大承载量。制定严密的流量控制方案，对重点区域、线路实行分级监控管理，采取门票预约方式控制接待游客数量，适时疏导、分流游客。重视加强危险地段的管理，特殊时间节点要组织公安、景区工作人员实行专人值守，引导游客单向游览，坚决杜绝拥挤踩踏事故的发生。
（二）确保高风险项目的安全。经营滑道、溜索、漂流、蹦极、过山车等高风险项目，要做到“四个必须”：必须得到相关行政部门的经营许可，不得不经许可擅自投入运营；必须定期对设备进行检查和维护，重大节日前必须进行检查维护，确保设备性能良好；必须严格培训操作人员，教育从业人员严格按操作规程操作；必须开展现场安全提示工作，向游客明确相关注意事项，对不适合项目活动的人群要进行必要的劝阻，坚决杜绝淹亡、摔伤等事故的发生。
（三）确保高风险时节的安全。要求各景区特别是地处近郊的景区，高度关注雷雨、大风等特殊天气的旅游安全防范工作。摸清景区内的地质、河道、雷区情况，制订游客疏散预案，留足避险场所。遇到特殊天气，及时发出旅游安全预警信息，采取果断的避险措施，引导游客远离雷区、洪涝、滑坡等危险地段，防止发生雷击、洪水、泥石流等灾害事故。
来源：国家旅游局