史上最大规模旅游“整风”查旅企上万家 罚款超千万

人民网北京7月11日电 （记者连品洁 田虎）今天上午，国家旅游局通报旅游市场秩序综合整治“春季行动”成效。作为史上最大规模的旅游市场“整风”，在开展“春季行动”3个月时间里，全国累计出动旅游质监执法人员16450人次，检查旅游企业13410家，立案809起，其中已处罚455起，罚款金额达1288.31万元。

今年2月下旬，国家旅游局联合公安、工商部门向各地印发了《关于组织开展全国旅游市场秩序综合整治“春季行动”的通知》，启动了为期三个月的旅游市场秩序综合整治“春季行动”。“春季行动”期间，全国地方各级旅游主管部门按照国家旅游局统一部署，紧盯扰乱旅游市场秩序的重点问题，以游客投诉为主要线索，以查办案件为重要抓手，采取针对性措施，坚决打击违法违规等不良经营行为，净化旅游消费环境，在全国范围内掀起了“史无前例”的旅游市场秩序综合整治风暴。

其中，在“春季行动”中，国家旅游局会同公安部、工商总局组织开展了四轮督查行动，抽调全国旅游质监执法骨干力量两百余人组成18个工作组，对全国17个省（区、市）27个重点旅游城市和地区进行了专项督查，督办重点案件线索，推动各地不断完善“1+3”旅游市场综合管理体制机制，大力倡导企业诚信经营，积极培育文明旅游良好风尚。海南省高度重视旅游市场秩序治理，坚持从严治旅和创新机制两手抓，成效显著。云南省纪委、监察厅专门就旅游市场秩序整治的监督执纪问责作出明确规定，对失职失责行为进行问责。贵州省狠抓旅游服务质量提升，贵州省政府分管领导亲自带队开展旅游服务质量明查暗访工作。陕西省采取警示与查办相结合的办法，加强对企业的事中事后监管。黑龙江省主动作为，积极查办涉旅违法违规典型案件。湖南省出台《湖南省实施〈中华人民共和国旅游法〉办法》，完善旅游市场监管法治体系。浙江省创新推进综合执法体制改革，利用现代信息技术手段提升监管效率。

截至目前，全国各地已设立旅游警察机构131家、旅游工商分局机构77家、旅游巡回法庭机构221家，旅游市场综合监管体制机制建设取得较大进展。

另据了解，国家旅游局近日已经印发通知，部署开展旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”，未来还将开展“秋冬会战”专项整治行动，一方面抓市场秩序整顿大力“治标”，针对问题频发的地区、季节、企业、线路、产品进行持续整顿，给市场释放强烈信号，使市场主体增强对“不合理低价游”不可行的认识，进而强化企业诚信经营市场导向，倒逼企业创新、市场转型。一方面抓体制机制建设深化“治本”，推动各地党委、政府统筹旅游市场综合监管机制建设，加强对县市旅游市场监管工作的督查、考核与问责；推进以“综合协调+专项保障”为特征的旅游发展委员会、旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等体制改革，使旅游市场秩序整治由面上撒网、多头分散向精准打击、事中事后监管转变。