“党建+旅游” 贾汪区脱贫攻坚出实效

◎徐州日报记者 刘作霖 通讯员 姚庆华

近年来，贾汪区聚焦精准扶贫，创新富民增收模式，充分发挥基层党组织在政策扶持、产农共赢、创新创业等方面的集聚、整合、带动作用，把旅游发展与脱贫攻坚紧密结合，打好“组合拳”，让低收入农户实现脱贫摘帽，长效发展。

生态立区 开展旅游就业技能培训

贾汪区把“生态立区、旅游富民”作为转型发展的一项重要战略。坚持把发展旅游业作为增加群众收入、加快脱贫步伐的突破口，引导各基层党组织抓好资源整合，不断地加快景区景点开发建设，积极创新旅游扶贫模式，让群众依靠绿水青山吃上“旅游饭”、摘掉“贫困帽”。

贾汪区坚持“围绕产业聚能量、紧扣脱贫抓培训”，充分利用淮海旅游学校实践基地的优势，在凤鸣海旅游培训实践基地对低收入农户免费进行酒店、导游等职业技能方面的培训，培训合格后安排在本区酒店、景区工作。不断增强低收入农户就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力，既解决了当地就业，增加了农户收入，又提高了该区旅游服务业整体发展水平。

制定政策 创新“党建+旅游”扶贫模式

贾汪区充分发挥组织在打赢脱贫攻坚战中的总指挥作用，区、镇机关和村党员干部包挂到村、低收入农户和企业、基地、合作社等，结合“百千万”大走访活动，深入农户了解实际，结合旅游扶贫计划制定具体富民政策。针对辖区内各景点和经营单位用工上，要求至少使用不少于30%的低收入农户；对自主创业的低收入农户减免管理费用；对符合政策、规划和投资规模的旅游项目，降低门槛，简化程序；对带动作用大、安置就业多的旅游项目，特事特办；对特色旅游村、休闲农庄和特色农家乐，在基础设施方面给予重点扶持。

贾汪区创新“党建+景区＋低收入农户”模式，各基层党组织依托大洞山、凤鸣海、督公湖、紫海蓝山、大景山、茱萸养生谷等景区，积极吸纳低收入农户从事保安、保洁、劳务、接待等服务工作。

以贾汪区大泉街道为例，辖区内有建档立卡低收入农户869户，2027人。2016年旅游业收入8.4亿元，2017年上半年，旅游总收入5.6亿元，同比增长41%,旅游业带动一产增长15%，二产增长10%，三产增长75%。旅游直接从业人员3500人，带动就业15000人，其中建档立卡低收入农户405人，人均增收7000元，预计2017年带动建档立卡低收入农户实现脱贫新增320户、720人。