歙县实施“党建+乡村旅游”工程 激发旅游扶贫新活力

 近年来，歙县不断创新党建工作方法，围绕“旅游抓党建，抓好党建促旅游”这一思路，通过党建引领，大力发展乡村旅游，将党建工作与乡村旅游进行“联姻”， 用旅游“啃”动贫困落后，使党建优势转化为扶贫优势、党建活力转化为精准扶贫攻坚的新动力。

推进乡村旅游标准化建设。按照安徽省《安徽省创建优秀旅游乡镇评定标准（修订）》、《农家乐旅游等级划分与评定标准》等相关行业标准，开展了省优秀旅游乡镇、示范村、农家乐的等级评定及复核工作，助推农旅产业快速发展；制定乡村旅游人才培训计划，把重点发展乡村旅游的村镇带头人作为重点培养对象。2016年全年已开展10多次乡村旅游开发培训班，参训人次达600多人，通过以培训促规范，提高了乡村旅游发展的品质；制定歙县乡村旅游特色村标准。按照“一村一品”的原则，积极开展特色村创建，打造各具特色的乡村旅游产品，目前涌现出了摄影天堂——石潭、雾里乡村——坡山、古徽州秘境——阳产土楼、千年古官道——箬岭古道等知名乡村旅游摄影点，培育壮大了乡村旅游产业，提升了歙县乡村旅游的知名度、美誉度和影响力，

丰富乡村旅游业态。引导农民发展乡村旅游，调整农业产业结构，不断提升农副产品附加值，带动农民增收。大力发展观光农业。依托全县茶叶、贡菊、特色果品、特色养殖、花卉油茶特色农产品资源优势和深渡枇杷、北岸贡菊、溪口柑桔、雄村盆景、璜田茶叶、萌坑高山蔬菜等6个省级特色产业示范基地的品牌优势，积极发展以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、游农家园”为主题的乡村休闲观光旅游业，形成了石潭油菜花、三潭枇杷、宋村葡萄、金竹岭贡菊、卖花渔村盆景、上丰花果山等休闲观光农业基地。全力打造特色乡村旅游。依托百佳摄影点和徽州古建筑保护和利用工程，大力发展乡村摄影游；依托徽州古道，发展乡村徒步探险游；依托歙县古书院，发展乡村修学游等等。目前，我县已经根据文化和生态资源特色，开发出8大特色乡村旅游产品，14条具体乡村旅游线路。

提升乡村旅游品质。大力实施“3311”乡村旅游富民工程，积极打造我县乡村旅游品牌，遵循“政府主导、企业主体、市场运作、群众参与”原则，不断提升乡村旅游综合服务水平。目前我县已获安徽省旅游强县，郑村镇、深渡镇等5个镇获评省优秀旅游乡镇，渔粱村、漳潭村等7个村获省旅游示范村，紫云轩酒楼、竹韵人家、浦锦佳人等11家获评省四星级农家乐。其中杞梓里镇坡山村在村两委的带领下大力发展乡村旅游，积极引导村民参与，加大文明创建力度，保护和挖掘坡山古村落文化，形成“政府主导、全民参与”发展乡村旅游的良好氛围；成立“坡山摄影旅游文化农家乐协会”，统一管理农家乐，规范经营、规范管理，坡山乡村旅游开发成为我县优秀乡村旅游点之一。目前坡山村发展农家乐15户，年收入达200余万元。

探索建立乡村旅游利益联结机制。坚持“政府主导、全民参与”的方针，建立乡村旅游扶贫利益联结机制，带动贫困人口脱贫。一方面通过“企业＋农户”、“协会＋农户”、“能人带户”、“乡村旅游点带村”等模式搭建政府与贫困户间桥梁，带动贫困户脱贫；另一方面引导贫困户自身积极参与乡村旅游发展。通过星级农家乐等“致富带头人”引导带动贫困户开办农家乐、销售土特产及资源（房屋、土地等）入股、就业等方式参与到乡村旅游发展中，促进增收脱贫。截至2017年全县农家乐经营户230余家（其中省四星级以上农家乐11家），打造了5个乡村旅游带动贫困户示范点，乡村旅游扶贫重点村发展农家乐共20户，贫困户开办农家乐9户，在建14户。预计2017年带动脱贫116户，359人。