百年煤城华丽蜕变 文明之花全城绽放 ——徐州荣获“全国文明城市”纪实

◎文/徐州日报全媒体记者 吴悠 图/徐州日报全媒体记者 陈艳

精诚所至，金石为开。

2002年，徐州提出参创“省级文明城市”，至此，徐州干群同心同德，共创共享，迈开追求环境与精神双提高的铿锵步伐，走在了文明创建路上，文明之花绽放在彭城的每个角落。

2017年11月17日，全国精神文明建设表彰大会在北京举行，徐州市以地级市总分第五名的优异成绩，荣获“全国文明城市”。市委书记、市文明委主任张国华代表1000万徐州人民接受中央领导的颁奖。

15年创建，6年登顶，3年奋战，今年决胜，都在这一天瓜熟蒂落。

这一天起，徐州市正式步入了“全国文明城市”的行列。

文明——徐州人不懈追求的城市梦想

民生所指，就是创建所在。

徐州古称彭城，为华夏九州之一，有着5000多年的文明史和2600多年的建城史，是国家“一带一路”重要节点城市、淮海经济区中心城市、长江三角洲区域中心城市，先后获国家历史文化名城、全国双拥模范城、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家生态园林城市、中国人居环境奖等荣誉称号。

为了促进全市经济社会发展、城市形象提升和人民生活改善，2002年徐州市迈出了文明城市创建的步伐，提出参创“省级文明城市”，并于2005年获得“江苏省文明城市”荣誉称号。

2011年，徐州市迈入“全国文明城市提名城市”行列，一场贯穿于全市经济、政治、文化、社会建设的全国文明城市之约，就此约定。

2015年，徐州市制订实施创建全国文明城市三年行动计划，重点在培养市民文明行为上下功夫、在“办实事、讲实效”上下功夫、在“倡导生态文明理念”上下功夫，力争在2017年新一轮评选中跨入“全国文明城市”行列。

一场创建全国文明城市攻坚战就此打响！

市委、市政府作为指挥家拿出了必胜的决心和魄力，坚持“创建为民惠民利民”的理念，把创建全国文明城市作为提升城市综合发展水平的“龙头”工程、提高城市文明程度的“牛鼻子”工程，将其列入全市“十三五”规划，纳入各县（市）区科学发展考核、市级机关绩效考核，举全市之力，大干实干，坚决打赢创建胜仗。

1000万徐州儿女无论男女老幼，不分职位高低，都在以自己的方式加入到创建全国文明城市的洪流之中，用实际行动成为了文明风尚的传播者、文明礼仪的倡导者、文明行为的践行者、文明交通的维护者、文明创建的参与者，为徐州创建全国文明城市汇聚了无穷力量。

从硬件建设到公共设施，从人居环境到道路交通，从文化娱乐到精神生活，徐州这座城市的改变让人们看到了“众志成城”的新时代内涵。

在2017年全国精神文明建设表彰大会上，徐州荣获“全国文明城市”荣誉称号。徐州市淮海战役烈士纪念塔管理局等19家单位荣获第五届“全国文明单位”荣誉称号；徐州市铜山区汉王镇等15个村镇荣获第五届“全国文明村镇”荣誉称号，江苏师范大学荣获第一届“全国文明校园”荣誉称号；彭城养老服务中心院长周长芝当选第六届“全国道德模范”。

民生市民集体分享文明创建红利

创建全国文明城市，把政府和百姓紧紧连在了一起。

正如徐州市委书记张国华所说，徐州创建全国文明城市不只是为了拿到这块金字招牌，更重要的是以创建促发展、惠民生，真正使创建成为推进城市发展、提升城市竞争力的有力抓手，成为持续增进民生幸福、促进社会和谐文明的重要载体。

市长周铁根也说过，徐州创建全国文明城市的最终目标，是 “让徐州成为徐州人自豪、周边区域群众向往的城市。”

执政为民，创建为民。担负百万徐州儿女的热切期望，徐州市委、市政府坚持“为民、惠民、利民”这一宗旨，建立层层包挂制度，29位市领导分别包挂1个重点街道，114家单位分别包挂1个重点社区，负责指导、帮助、督促其对标找差、补短补缺、全面达标。所有测评点严格推行“划片包干”、包挂到人，分别由一名处级干部包挂、一名科级干部包创，层层签订“责任状”。

创的落脚点就是让百姓受益。在市领导心中，群众的难心事就是“创城”的头等事，市民急需的，政府就要立即着手解决。

曾几何时，永安广场南侧大约300米的路段，集中了约10多家烧烤店，是徐州市区远近闻名的烧烤集中地，油烟漫天，污渍遍地的灯塔烧烤区与周围整洁靓丽的环境相比是格格不入。

对此，永安办事处组织了数十名城管队员，对所有违规烧烤摊进行了拆除，并要求所有商户自行清空屋子，严禁再次经营烧烤生意，并做到长效管理。周围居民纷纷表示，“这次集中整治的力度大，拆得好！”

“礼让斑马线”是徐州市文明创建中的一道靓丽的风景，也是我市攻坚克难、力求创建全国文明城市取得实效的有力见证之一。

今年3月，徐州市提出了“礼让斑马线”的理念，并秉持“最严”的整治理念，出台了《交通秩序综合整治工作实施方案》，向社会释放依法严管的强烈信号，机动车驾驶员纷纷响应，在斑马线前文明驾车、礼让行人，体现了良好素质和道德修养。目前，“礼让斑马线”在徐州已经成为常态，也使我市的交通环境更加文明有序。

文明创建，如润物无声的春雨，催开了一朵朵“创城之花”。

以加快构建社会建设“十二大”体系支撑文明城市创建，深入实施与群众“衣食住行”“生老病死”密切相关的民生实事，扎实办好棚户区改造安置房建设、百姓办事零障碍、中小学和幼儿园建设、农贸市场建设、区域供水一体化、养老服务体系建设、乡村道路整修、农村改厕等民生实事。

数亿元资金投入，无不体现了市委、市政府创城为民的情怀；一系列城市变化，无不见证了徐州创城惠民的初衷。

起点文明创建永远在路上

回首创城路，苦乐总关情。

文明创建没有旁观者，没有局外人。徐州市荣获“全国文明城市”荣誉称号是市委市政府、各地各部门和千万徐州儿女同心付出的结果。

三年冲刺创建全国文明城市，全市召开市级推进会、调度会、协调会、例会等150余场，印制了600万份文明创建相关材料，29 位市领导每人包挂 1 个重点街道，114 家单位分别包挂 1 个重点社区，指导、帮助、督促其对标找差、补短补缺、全面达标。

充分形成了市委市政府统一领导，创建办组织协调，相关部门各负其责，人大、政协视察指导，群团组织密切配合，城乡联动，军民共建，广大市民积极参与的创城工作机制。

鼓楼区、云龙区、泉山区、铜山区、贾汪区、徐州经济技术开发区、新城区抢占城区发展先机，强化基础设施建设，开展环境卫生专项整治，加强精神文明建设，以创城促发展，以发展带创城。

公安局、城管局、房管局、旅游局等单位围绕争创全国文明城市总目标，落实专项目标责任制，明确任务，责任到人，高标准完成每个阶段的工作任务，同时各单位通力配合、积极联动，以扎实细致的工作，使创建全国文明城市工作落到实处、取得实效。

新闻媒体积极发挥舆论引导和监督作用。《徐州日报》开辟重要版面、利用重要时段，策划专题报道，撰写特色文章， 大力宣传创建工作的突出成效、特色做法和先进典型，曝光创建过程中的不作为现象和不文明行为，让各类创建主体主动发声、现身说法，以主流媒体尽显徐州文明创建风采。

每一个社区，都是创城的前沿；每一位居民，都是创城的主角。不论是常住居民还是暂住人口，千万市民热爱自己的家乡，热爱生活的城市，人人都是创城的参与者、实践者，这种情感为我市创建全国文明城市汇聚了无穷力量。

三年创城，既定达标；一年决战，终有所成。当徐州市登上“全国文明城市”的领奖台时，我们终于可以自信地说：徐州凝结着全市上下“十年磨一剑”的不懈追求，赢得了一场堪称完美的全民大考，书写了一份令人满意的文明答卷！

文明创建，只有起点、没有终点。

徐州市荣获“全国文明城市”荣誉称号，收获的不仅仅是一个奖牌、一份荣誉，更是一个使命、一份重任。

在接下来的工作中，徐州市将以全国文明城市作为新的起点，以“文明创建永远在路上”的坚强定力，以标准不降、力度不减、队伍不散的“三不”要求，完善精神文明建设长效机制，让人人文明、处处文明成为徐州最亮丽的风景。

一座城市之所以吸引人，不仅仅在于它的外表形象，更在于良好的内涵。

“一城文明风，满目和谐情”“人人积德行善，个个收获吉祥”“文明礼让，平安是福”…… 行走在徐州的大街小巷，驻足在广场公园和公交车站，细看沿街商铺和窗口行业，一幅幅公益广告，犹如一股清风迎面而来。

为了让社会主义核心价值观入脑、入心、入行，徐州市利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，不断扩大社会宣传覆盖面，加大对主次干道、景区景点、公园广场、宾馆饭店等场所公益广告覆盖面，同时印制发放市民文明手册、宣传折页、电子书、儿童画册等宣传资料，推动核心价值观进社区、进机关、进企业、进学校，提高市民的知晓率、支持率和参与度。

围绕中央文明办开展的“我推荐、我评议身边好人”活动，徐州市创新身边好人培树机制、宣传机制和激励帮扶机制，积极打造好人文化品牌，树立道德新标杆，截至目前，共有周长芝、杜长胜、张公兰等3人当选全国道德模范，谢淑华等4人荣获全国道德模范提名奖称号，109人荣登“中国好人榜”。

用好人引领市民道德风尚。2013年9月23日，江苏省第一家好人主题文化公园——徐州“好人园”正式开园，随后，县（市）区好人园、街道好人广场、村（社区、文明单位）好人榜相继建成，为了实现好人好报、德者有得，徐州还设立总额1000万元的“好人基金”，为各类好人建立了养老、医疗等一揽子无忧保障。

文明要从娃娃抓起。为了不断提升未成年人思想道德素养，徐州市高度重视“八礼四仪”未成年人文明礼仪养成教育，结合文明校园创建、校园文化建设，组织开展了“彬彬有礼好少年”活动，同时组织和引导广大青少年走进社区、文博场馆、旅游景区等场所，开展生产劳动、志愿服务等活动，引导未成年人从小学礼仪、知礼仪、行礼仪。

关爱他人，奉献社会，丰富自己，在市委市政府的号召下，在身边好人的引领下，越来越多的市民群众加入了志愿服务行列。百万志愿者活跃在徐州的大街小巷，不仅为需要帮助的人雪中送炭，而且影响、改变着许多人，使之变得热情、阳光、积极、乐于助人，成为文明城市创建的生力军。

撒下一粒种子，长成一片绿荫；播下一个希望，成就一番辉煌。全市上下积极践行社会主义核心价值观，为徐州创建全国文明城市汇聚了无穷力量。

精神社会主义核心价值观入脑入心入行

●2002年，徐州市提出参创“省级文明城市”。

●2005年，徐州市荣获“江苏省文明城市“荣誉称号。

●2008年，徐州市再次荣获“江苏省文明城市“荣誉称号

●2011年，徐州市迈入“全国文明城市提名城市”行列。

●2014年，徐州市继续保持“全国文明城市提名城市”。

●2015年，徐州市制订实施创建全国文明城市三年行动计划，力争在2017年新一轮评选中跨入“全国文明城市”行列。

●2016年6月，徐州市召开全国文明城市推进会，对创建工作进行再动员、再部署。

●2016年9月，徐州市开展文明交通志愿服务，全市97家市级机关单位志愿服务队充分发挥先行示范作用，配合交警维持交通秩序，引导市民遵守交通规则。

●2016年12月，在中央文明办组织的年度测评中取得地级市全国第9名的优异成绩。

●2017年2月，徐州率先在全省组织召开全市创建工作推进会，印发《徐州市推进全国文明城市创建工作实施方案》。

●2017年3月，徐州调整全国文明城市创建工作市领导包挂街道办事处制度，29位市领导分别包挂1个重点街道，114家单位分别包挂1个重点社区，指导、帮助、督促其对标找差、补短补缺、全面达标。

●2017年4月，徐州举行交通秩序综合整治工作启动仪式，出台了《交通秩序综合整治工作实施方案》。

●2017年7月，徐州市以全省第二名的优异成绩通过省级测评。

●2017年9月，成功入围第五届全国文明城市参评城市名单，并顺利通过中央文明办测评考核。

●2017年9月，在徐州创建全国文明城市工作例会上，按照“文明创建永远在路上”的原则，提出标准不降、力度不减、队伍不散“三不”要求，持之以恒提高创建水平。

●2017年11月14日，中国文明网公布第五届全国文明城市名单，我市以地级市全国第五名的优异成绩成功跻身第五届全国文明城市行列。

徐州市文明创建大事记