江苏构建厕所开放联盟 沿街单位开"方便"之门

“走在路上突然内急，我就到路边一家连锁快捷酒店里，跟他们商量借用一下厕所。没想到，被酒店大堂的两名服务员给拒绝了，还说他们酒店没厕所。酒店怎么可能没有厕所呢？”说起5年前在南京新街口附近的一次尴尬遭遇，李女士依然很生气。

小厕所关联着大民生，李女士曾遭遇的问题如今有望解决。为有效补充城市公厕服务能力，进一步缓解市民“如厕难”问题，6月13日，省住建厅与省文明办首次发出“社会厕所对外开放倡议书”，倡议城市沿街单位对外开放内部厕所，构建“厕所开放联盟”，实现对社会厕所的共管、共治、共享。同时倡议市民爱护厕所设施，文明如厕。美好的倡议能否顺利落地呢？记者采访了几家不同的机构。

不同单位，对开放厕所态度不同

江苏自去年起组织实施城市公共厕所提标便民工程，着力解决城市公共厕所难找、难看、难闻、难用等问题，取得了阶段性成效。但在城市的部分区域，依然存在公厕数量不足、分布不尽合理、市民如厕不够方便的问题。

此次倡议书的内容具体而实在：各地沿街机关企事业单位、医院、商场、宾馆、饭店、加油站等，积极加入“厕所开放联盟”，免费向市民和游客开放本单位厕所；各地沿街单位厕所宜设置在一楼，并设置明确指示标志，公示开放时间；在对外开放厕所时，沿街单位要参照城市公共厕所管理要求，建立常态长效管理机制，安排人员定期清扫保洁，保证厕所设施设备安全、功能正常，提高厕所卫生水平，构建清洁、优美、文明的如厕环境。

但记者采访中发现，不同的沿街单位，对开放厕所的接受度不一样，市民分享其内部厕所的难易程度也有不同。

“对公众开放厕所，会给企业管理带来很多麻烦。企业是生产单位，都有严格的门卫制度，外人进出需要登记。”一家电路板公司的老总说，他的企业位于苏州某工业园区的路边，他认为，跟企业相比，还是让沿街的宾馆酒店开放厕所更容易操作一些。

“我们酒店的厕所一直对外开放。周边小区的居民，还有门口经过的路人，常有进来如厕的。酒店本来就是服务宾客的，也是个公共场所，让公众借用一下厕所算是举手之劳。”南京黄埔大酒店常务副总经理何英这样说。酒店唯一怕的是路人把厕所搞太脏，引起其他客人的反感。他们为此采取的措施是，在早晚高峰期间，增加清扫的频次。

浦发银行南京分行的管理人员黄先生告诉记者，浦发银行在全省有100多个营业网点，各网点大堂的厕所基本都对公众开放。对于银行这种窗口服务单位来说，提供便民服务可以给公众留下良好印象，也有利于银行业务的开展。不过，银行大堂的厕所尚未设置醒目的标识，使用前需要向工作人员问询，“只要你有要求，上厕所没问题”。

苏州、扬州先行探索，已开放600多家

记者了解到，在发动社会厕所对外开放这件事上，苏州、扬州两市已走在全省前列，截至去年底，两市对外开放厕所的单位已达600多家。

扬州市环卫处业务科副科长汪清介绍，扬州有关部门去年就发出倡议书，动员沿街加油站、饭店等有厕所的单位加入“厕所开放联盟”。辖区环卫部门会与加入联盟的单位签订《厕所对外开放协议书》，根据单位性质、具体路段、人员流量、保洁质量等，每年还会进行评比表彰。厕所开放单位有干净的如厕环境、专门的保洁人员，并在单位外悬挂标志牌，方便市民和游客找厕。目前，扬州对外开放厕所数量已达150家。

苏州市环卫处综合管理科副科长黄嵘介绍，苏州的联盟厕所主要有两类，一类是饭店、企事业单位等原先只供内部人员或特定人员使用的卫生间，向社会公众开放；另一类是商场等原先就向社会开放、但未纳入厕所建设服务监管体系的卫生间，将其纳入开放联盟，并按照开放条件进行统一评价。加入的单位统一悬挂“厕所开放联盟成员单位”的醒目标识，标识上还有“内部厕所对外开放”字样，方便市民就近找厕所。

厕所开放联盟单位有考核有奖励

“进入‘厕所开放联盟’的单位会定期进行考核，如果开放程度高、服务人数多、管理水平高，会给予3000元/年的奖励，所在单位（企业）也将择优推荐给市文明办，作为市级文明单位候选。”黄嵘说。截至去年底，苏州全市6区4县市纳入厕所开放联盟成员单位已有490个。

在寸土寸金的城市繁华地带，公厕建设最大的困难在于选址。在难以用新建公厕来弥补区域公厕数量的不足时，鼓励沿街单位的内部厕所对外开放就显得格外重要。建立厕所开放联盟并推动更多社会单位加入，有利于提升城市公厕服务能力，缓解市民“如厕难”。

在“社会厕所对外开放倡议书”中，也对厕所使用者提出了倡议：广大市民和游客要爱护社会单位厕所设施，文明如厕，自觉保持厕所卫生整洁。在厕所开放单位内不大声喧哗，不随意进入单位的办公或经营区域，不影响单位的正常办公或经营秩序，共同推进社会文明进步。

“与人方便，自己方便”。南京晓庄学院教授江峰认为，公厕文明是社会文明的组成部分。公厕文明可以分为两个方面，一方面是文明的厕所，指厕所的设施环境等；另一方面是如厕的文明，主要是公众使用厕所的文明程度，包括爱护卫生、爱护公物、遵守秩序等，这往往是相对困难的一个方面，需要公众的自觉，而在公众素质有所欠缺时，需要有关部门加强引导和监管。

厕所是日常生活的必需，事关城市人居环境，反映城市文明程度。沿街单位，请为公众打开“方便”之门！（刘玉琴 白 雪）