2013年建成并投入使用的华山镇中心幼儿园。

华山镇中心幼儿园的孩子们在学唱歌

“看见没？顺着这条路走，那个漂亮的三层楼就是。”初春三月，从徐州市沿S322省道一路西行，进入丰县的第一个镇是华山镇，找到镇中心幼儿园是件容易的事。因为但有所问，人们大都会告诉你，那是这一片最好看的房子。

这座公办幼儿园2013年9月建成，总投资700余万元，占地16亩多，主楼三层，碧墙青瓦，欧式风格。楼前是2200平方米的塑胶运动广场，楼后为1万平方米的“学习游戏化”户外特色活动区，绿化面积9000平方米，有大中小9个班300多名幼儿，班班配有空调、钢琴、液晶电视、电脑等教辅设施。

事实上，如此高标准建设的幼儿园在丰县全部15个街镇已经全都有了。“不到4年时间投入近5亿元新建和改扩建88所高标准幼儿园，别说在苏北没有，就算在苏南一些经济发达县区也很少见到。”丰县教育局局长孙光华说，这对年财政收入只有40亿元的苏北欠发达地区更显不易。

记者注意到，教育部部长袁贵仁在今年两会期间披露，之前对学前教育重视不够，自教育规划纲要颁布后才加大投入力度，实施了两期学前教育行动计划，使得我国的学前教育毛入园率从50%提升到了75%。据了解，丰县的幼儿园数量由5年前的20余所增至88所，省优质幼儿园也由13所增至61所，学前三年毛入园率则高达97%。

此前2月份，教育部公布了首批36个学前教育改革发展实验区名单，丰县成为江苏省两个入选地之一，承担起了“扩大普惠性资源，围绕提高学前教育改革发展的条件保障和推进体制机制建设开展先行试点”的任务。

从“没少挨批”到“经常受表扬”

说到幼儿园建设的历程，欢口镇副镇长胡明用“刚开始没少挨批，现在经常受表扬”来形容。

欢口镇是徐州市重点中心镇，综合经济实力在丰县最强，人口逾10万。胡明2011年调来欢口镇时，镇上只有一所占地不足4亩且设施陈旧的公办中心幼儿园，其余分散在各村的村幼儿园，好的也只不过是“两间屋子一个院儿，几个木马一座滑梯”。

“当时的工作重心放在抓经济建设和社会管理上了，并没有用更多的精力抓学前教育。”胡明说，自第一期学前教育行动计划启动直到2012年底，欢口镇在全县的教育考核排名中总是“后进”单位，而每遇县里召开教育工作方面的会议，欢口镇也总会因为“幼儿园建设工作不力”而备受领导“关注”，他作为分管副镇长没少挨批。

县政府把农村幼儿园建设纳入到了各镇年度工作责任考核中，“完不成‘规定动作’，可不是批评两句那么简单，是要影响到政绩考核分数的。”在此背景下，欢口镇开始有意识地转变工作思路，2012年12月，镇政府从原准备用于招商引资的土地指标中拿出11亩，在镇政府驻地的黄金地段规划建设新的镇中心幼儿园，2014年年初建成并投入使用，入园人数由原来不到300人猛增到700余人，“开园当天，人多得象赶庙会一样。”

2013年春节前，欢口镇又组织全镇27个行政村的部分党员和干部代表，到当时民办幼儿园发展较好的范楼镇参观学习，希望能以民间力量弥补公办幼儿园的不足。“我记得很清楚，当时看到人家的办园环境，对我们的触动很大。”胡明说。

从此之后，欢口镇民办幼儿园的积极性被调动起来：春节后不久，温寨村幼儿园建成；当年下半年，欢口村幼儿园开业；不到两年时间，欢口镇民办幼儿园的数量发展到了7所。截至2015年底，全镇合格幼儿园数量达到了9所，其中省优质幼儿园5所，3100多名幼儿实现就近入园。

从2014年开始，欢口镇在全县的教育考核排名跃升到了前三位，“现在开会经常受表扬，有时候表扬得都有点不好意思了。”