徐州市职业病防治五年规划出炉
◎徐报融媒记者 王任飞
职业健康是健康中国建设的重要基础和组成部分，事关广大劳动者健康福祉与经济发展和社会稳定大局。记者从市卫健委了解到，为推进职业健康治理体系和治理能力现代化，全面提升职业健康工作质量和水平，我市将通过持续开展小微企业职业健康促进行动等4项战略举措，严格传统职业病防控，逐步拓展职业相关疾病预防，深入完善职业健康治理体系，推动全市职业健康服务能力和保障水平不断提升。
聚焦重点行业领域，对小微企业进行精准防控
我市职业病防治工作一直坚持预防为主，防治结合，突出重点，精准防控等原则。根据《徐州市职业病防治规划（2021-2025年）》要求，我市将通过强化职业病危害源头防控、严格监管执法、强化职业病危害风险管控、推动健康企业建设等举措，对职业病进行科学监管、精准防控，从而实现“到2025年，职业健康治理体系更加完善，治理能力不断增强，职业病危害状况明显好转，工作场所劳动条件显著改善，用人单位主体责任有效落实，劳动用工和劳动工时管理进一步规范，尘肺病等重点职业病得到有效控制，技术支撑能力和信息化水平大幅提升，职业健康服务能力和保障水平不断提升，全社会职业健康意识显著增强，联防联控工作机制基本形成，劳动者健康水平进一步提高”这一目标。
围绕这一目标，我市将持续开展小微企业职业健康促进行动、职业病防治技术支撑体系建设、职业健康信息化建设、职业健康科技创新重点任务推进4项战略举措。
小微企业职业健康促进行动，是以防治粉尘、化学毒物、噪声和放射性危害等为重点，开展小微企业职业健康帮扶活动。具体来说，是在矿山、建材、冶金、化工、建筑等重点行业领域开展职业健康促进活动，建立健全小微企业职业健康技术援助机制，推动小微企业规范职业健康管理，逐步提升职业健康管理水平。在这一行动中，可总结地方在小微企业帮扶方面的有效做法，如：小微型企业职业健康托管式服务，以“企业+托管服务单位+卫生监管部门”的联动方式开展职业健康管理和监督执法工作，通过“一企一策”方案帮扶企业；以政府购买服务方式，开展小微型企业工作场所职业病危害因素检测和职业健康检查工作，或聘请专家团队、技术支撑机构对企业进行精准指导和定点帮扶等。
加快技术支撑体系和信息化建设，提高治理效率和服务水平
据市卫健委综合监督处（职业健康处）处长王龙介绍，为加快职业病防治技术支撑体系建设，健全完善市、县并向乡镇延伸的职业病防治技术支撑体系，我市将在基础设施、人才队伍和学科建设上进一步投入。
基础设施方面，建设职业健康体验馆，建成1个职业病临床重点学科、2家省卫生健康委职业健康重点实验室。人才队伍方面，建立市职业健康领域专家库，培养10名首席职业健康监督员、50名“职业卫生+工程”及“职业卫生+职业医学”复合型人才、1000名企业职业健康管理人员。学科建设方面，出台市三级职业病防治院基本标准，开展等级职业病防治院创建评审。所有尘肺病患者达100人以上的乡镇或街道，依托基层医疗卫生机构，建设尘肺病康复站。此外，我市还将完善各级各类技术支撑机构建设标准，推进专业人才队伍、工作场所、仪器设备配置、支撑能力等方面达标建设，力求在2025年，我市职业病监测评估、职业病诊断救治技术支撑网络基本建成，职业病监测评估、工程防护、诊断救治等技术支撑能力得到进一步提升。
同时，我市还将大力推进职业健康信息化建设。依托全民健康信息平台，建成全市职业健康管理综合信息平台及用人单位职业健康管理、职业健康决策支持等主要业务系统；构建用人单位职业健康基础数据库；形成职业健康信息化建设系列标准规范，通过这张覆盖市、县、乡、企业的职业健康管理“大网”，实现职业健康信息的上下联动、横向联通和动态管理服务，不断提高职业病危害风险监测预警、智能决策的支持能力，推进实现职业健康治理的信息化和现代化。
强化科技创新+宣教培训，增强全社会职业健康意识
王龙表示，我市将坚持创新赋能，在推进职业健康科技创新重点工作方面狠下功夫。加强职业病和工作相关疾病、职业病危害治理技术与装备研发、职业病治疗康复和诊断鉴定技术等方面研究，提升职业病和工作相关疾病防控水平。
具体建设内容包括：以粉尘、化学毒物、噪声、辐射危害等危害严重的行业领域为重点，研发职业病危害风险管理与工程防护、个体防护技术与装备；以尘毒危害和放射性危害为重点，研发职业病危害快速检测、在线监测等技术；开展重大职业病风险综合评估、预测预警和控制技术与装备研究；开展重点职业病诊疗、康复技术研究，研发职业病诊疗救治的新技术、新装备；整合现有资源，形成集远程医疗指导、职业健康检查、职业病诊疗等功能于一体的职业健康监护与诊疗救治平台；开展职业病危害损失的经济学评价研究，开展工作相关疾病的疾病负担评估研究等。
此外，为进一步增强全社会职业健康意识，我市还将加强职业病防治方面的宣教培训。持续开展《职业病防治法》宣传周等活动，大力开展健康教育和健康促进活动，在全社会营造关心关注职业健康的文化氛围。将职业健康教育纳入国民教育体系，组织开展职业健康知识企业、学校、社区、医疗机构、机关和公共场所等活动，普及职业健康知识，倡导健康工作方式。支持建设职业健康科普网络平台，推动建立职业健康科普示范基地和科普知识库。实施职业健康培训工程，完善“徐州市职业健康知识培训考试系统”，加强用人单位主要负责人、职业健康管理人员培训工作，指导和督促用人单位做好接触职业病危害劳动者全员培训。推动有条件的地区或用人单位建设职业健康体验场馆，不断提升重点人群职业健康知识知晓率。
数说
基础设施
●建设职业健康体验馆
●建成1个职业病临床重点学科，2家省卫生健康委职业健康重点实验室
人才队伍
●建立市职业健康领域专家库，培养10名首席职业健康监督员、50名“职业卫生+工程”及“职业卫生+职业医学”复合型人才、1000名企业职业健康管理人员
学科建设
●出台市三级职业病防治院基本标准，开展等级职业病防治院创建评审
●所有尘肺病患者达100人以上的乡镇或街道，依托基层医疗卫生机构，建设尘肺病康复站