运动营养食品热潮渐起 政策引导规范前行

 随处可见的跑步、骑车锻炼的人群，到健身房里接受肌肉、操课训练的发烧友们……伴随着“全民健身”的国家号召，越来越多的人把运动健身作为生活的一部分，“膳食配合运动健身”的理念也随之流行了起来。近年来，以“为满足运动人群的生理代谢状态、运动能力及对某些营养成分的特殊需求专门加工的食品”为定位的运动营养食品,逐渐为人们所熟悉并成为市场的宠儿。

　　多位业内人士在接受记者采访时表示，在经济整体增长速度放缓的大环境下，运动营养食品无疑是一抹亮色。特别是在2015年国家卫生计生委颁布全新修订的《国家食品安全标准运动营养食品通则》（以下简称《运动营养食品通则》）后，我国运动营养食品迎来了全新的发展机遇期，市场逐步成熟，走上良性发展轨道。

　　后劲十足 中国市场前景无忧

　　据了解，我国运动营养食品虽然起步较晚，但伴随着运动热潮的兴起，发展却非常迅速。有数据显示，我国运动营养食品2004年销售额为10亿~15亿元，2005年增长至30亿元，到2008年市场规模已达到50亿元左右。有业内人士预计，未来我国运动营养食品市场仍将维持超过20%的高速增长。

　　“运动营养食品的兴起与国家政策引导与西方生活方式的影响有关。”国内知名运动营养品牌康比特体育科技股份有限公司董事长白厚增告诉记者，在康比特从事运动营养的十五六年间，运动营养食品的消费群体从专业运动队，到运动发烧友和体育考试特长生，再到现在热爱运动的普通人，实现了从专业人士向公众群体的拓展。

　　尽管市场扩容迅速，但与欧美国家动辄数十亿美元的体量相比，我国运动营养食品市场的增长空间仍然十分巨大。2014年，全球运动营养食品（不含运动饮料）的销售额达101亿美元，其中美国占据最大市场比重，达59.5亿美元，超过全球市场的一半；2011年，欧洲的运动营养食品市场为36亿欧元，预测2016年达41亿欧元。

　　2014年10月，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，把全民健身上升为国家战略，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标；把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，提出到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。

　　2016年10月，国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，提出完善全民健身公共服务体系，广泛开展全民健身运动，加强体医融合和非医疗健康干预，促进重点人群体育活动等目标。其中，到2030年，基本建成县乡村三级公共体育设施网络，人均体育场地面积不低于2.3平方米，在城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖。

　　“有关方面预测，我国运动营养食品市场每年将以20%或者更快的速度增加，运动营养食品还存在着相当大的增长空间。随着国家相关政策的出台，运动营养食品迎来发展机遇期，前景之好毫无悬念。”白厚增认为，未来两三年内，公众对运动营养食品的需求将出现井喷。

　　健康发展 政策市场良性互动

　　随着运动营养食品市场的迅速扩张，对运动营养食品的监管成为消费者关心的话题。国家卫生计生委在2015年发布的《运动营养食品通则》于2016年11月13日正式实施。这一标准的实施，为运动营养食品的规范发展提供了支持。

　　“此前我国曾有6项与运动营养食品相关的标准，但都是推荐性或行业性标准，我们将其进行专业、合理、严密的整合后，发布了《运动营养食品通则》，完善了运动营养食品的标准体系。”国家食品安全风险评估中心食品安全标准研究中心研究员韩军花介绍，在《运动营养食品通则》和横向标准或其他标准衔接的同时，一些技术指标也进行了协调和改进。而随着新修订《食品安全法》的实施，很多原来的标准已无法适用于运动营养食品，限制了运动营养食品的生产，《运动营养食品通则》的出台适时满足了消费者的需求。

　　市场的需求，推动国家出台相关标准和政策；而良好的政策环境，必将把市场导向一个更健康的层面。如何实现政策与市场的良性互动？对此，白厚增表示，首先要建立诚信体系。“言行一致是诚信企业的基本标准。企业本身希望和大众一起进步。随着大众对各项产品功能越来越了解，对相关法律法规越来越熟知，企业在产品推向市场的那一刻，就已经做好准备，要接受大众的监督；对政府，企业也要做到质量信用‘言行一致’。”其次是建立良好的沟通机制，希望政府、企业、专家、消费者在一个平台上进行沟通，让监管达到最好的效果，企业制造出最优质的产品，建立起最好的市场秩序。

　　当前运动营养食品行业依然存在较多问题。白厚增指出，企业对运动营养食品创新技术的研发投入远远不够，国内市场跟风现象比较严重。产品质量良莠不齐会给消费者的选择造成困扰。而国外针对运动营养食品的法规相对国内更为成熟、完善，市场也更为开放。

　　据悉，国家食品安全风险评估中心正在组织行业内专家编写《运动营养食品通则》标准实施指南一书，以期为市场监管、企业研发等提供参考依据。相信通过各方努力，运动营养食品市场会逐步进入正轨。

　　科普推广 产业发展重中之重

　　过去说健康，老百姓首先想到的是治病；而现在说健康，越来越多的老百姓想到的是用运动来获取更健康的体魄，以预防疾病。随着大众的消费认知和政府关注度的增长，运动营养食品市场和行业发展在未来前景广阔。

　　科学的运动需要配合科学的膳食。普通百姓要想通过运动达到预防疾病、强健体魄的效果，政府和企业携手进行相关的科普工作不可或缺。“运动营养食品行业需要政府协同企业、机构、专家团队和媒体，去引导大众科学、理性消费。”白厚增介绍，以康比特为代表的国内企业参与最多的工作就是标准建设，“这十几年，我们倾尽了企业全部的技术力量，协助国家制定相关标准。”在开展大众科普的过程中，康比特也深入体育院校，和多位专家进行了相关课题的探讨。同时，企业还通过组织比赛、赞助活动的方式来推广品牌，让更多的人了解产品，了解自己参与什么样的运动应该用什么样的辅助产品。

　　推广普及是一个漫长的过程。白厚增表示，此前康比特尝试过进入超市，但是发现消费人群以及消费意识尚未达到预期。他希望运动营养食品以后在市场渠道的终端能够拥有更多的机会，“培养国内消费者的认知，过程虽然漫长，但还要坚持去做。政府和企业相互配合，政府引导、搭台，企业落地、推广，真正把运动营养食品的概念植入百姓的生活，老百姓把运动作为健康生活方式去接受，达到全民健康水平提升的最终目的”。（刘悦）