“透明”菜市场让群众吃到放心菜
9月13日凌晨3点多钟，在安徽省合肥市包河区包河花园菜市场经营摊位的张同伍，来到农贸批发市场购进了蒜黄、茄子、毛豆角等19样蔬菜。离开前，他特地将所有货物的货主、重量、价格等信息打印在一张票据上，折好了小心地装进背包里。
因为有了这张清单，张同伍的摊位才能开张。
《法制日报》记者近日走访合肥市包河区多家菜市场发现，为了保障农产品安全，菜市场采取严格的入场管理和抽样检测机制，一旦发现经营户证照、购货凭证不全或是农产品检测不合格，将予以清场处理，同时还对摊位实行划片管理，全天候保洁，让群众买得放心，也让经营户卖得舒心。
实时清洁保持地面卫生
“我们菜市场以往在全市评比当中是第一，不过是倒数的。”负责管理包河区凌大塘菜市场的物业公司经理吴穷告诉《法制日报》记者，菜市场原先由私人经营，不重视管理，附近农户在菜市场外随意摆摊设点，挤得路都走不通，每天都是垃圾遍地、污水横流。
吴穷说，后来私人老板因为经营不善，丢下“烂摊子”跑了，菜市场便由社居委下辖的物业公司接管，并被多次改造。
《法制日报》记者来到凌大塘菜市场看到，改造后的菜市场室内分为三个区域，两侧是店面朝内的商铺，连带沿街商铺约有90户，中间是多个呈回字形的摊位，约有摊贩50户。菜市场门口设置了停车位，严禁流动摆摊。
卖了十多年菜的经营户黄青告诉记者，搬进菜市场之前，很多摊贩都是在外面打“游击战”，以次充好、缺斤少两也没有人管。但现在不一样了，摊贩都要进入菜市场规范经营，不允许占道摆摊，还要签订经营承诺书，自觉接受监管，家家都把菜摆放得很整齐，菜的质量也比外面的好很多。
让菜农吴德玲最满意的是菜市场的卫生维护，“我早上4点出摊时，就看到清洁人员扫了一遍地，晚上8点收摊，他们还有人在清理，卫生搞得真是没话讲”。
《法制日报》记者走了一圈发现，铺着米色瓷砖的菜市场地面，没有显眼垃圾和污水痕迹。
“现在的菜市场宽敞明亮，环境是越来越好了。”附近居民傅女士说，每天来买菜，都会有个好心情。
每天随机检测农产品质量
每天早上7点钟，包河花园菜市场的经营户都要面临一轮“随堂考”。
菜市场负责人胡凤华告诉记者，“考官”是进驻菜市场的食品安全检测站检测员，“考试”内容是检测农产品是否含有害物质，比如蔬菜是否农残超标、肉制品是否含有瘦肉精等。每天都随机选择三四家经营户，抽取15样农产品进行检测。一旦发现农产品质量不过关，就必须下架。
前两天，经营户谢尚红就被抽中检测，但在他看来，这是一件幸运的事。
“检测员挑了大概六七样菜，检测结果都合格。”谢尚红说，“检测结果会在菜市场的滚动屏公示，这就让大家都知道我家的菜没问题，群众来买也放心，对我们来讲是好事。”
“抽检不仅可以保障食品安全，也能保护我们商家的权益不受侵害。”猪肉铺店主李琼说，她有一次就差点被顾客冤枉卖“问题猪肉”，后来靠检测证明了是顾客自己忘记将猪肉放进冰箱保存，导致猪肉变质，不然自己真是百口莫辩。
要想进场卖菜，除了检测过关外，还必须要有证明货物来源的票据和合格证明。胡凤华说，在经营户出摊前，菜市场管理人员都要收取他们当天所进农产品的购货凭证，检查动物检疫合格证明，这样就能追溯农产品的来源，确保农产品安全源头可控。
“以前买菜凭经验，就怕买到有毒有害的，吃了对身体不好。现在每天检测一下，我们买的很放心，吃的也安心。”正在买菜的刘女士说。
《法制日报》记者了解到，截至目前，该菜市场未检出过一例农产品不合格，也未发生过农产品质量问题。
严格监管把好准入销售关
管得严了，是所有受访摊主都会提到的变化。
包河区菜市场管理办公室主任彭松说，全区30多个菜市场均在进行规范化建设，从设施、制度、管理、交易、卫生、安全等方面进行改造和提升，实现菜市场的环境净化和管理序化。
在凌大塘菜市场，直观表现之一是证照必须齐全。阿狼烧烤店老板娘林庆珍说，虽然开店多年，但一直没想过去办理营业执照、餐饮服务许可证，但物业公司要求店铺必须证照齐全才可从事经营活动，还主动帮助店家统一办理，让自己有了合法“身份”。
凌大塘菜市场管理员黄晓玲向记者展示了代表每户“身份”的档案，其中包括销售者身份信息、健康证明材料、签订的《食品安全责任承诺书》、营业证照复印件以及食用农产品主要品种、进货渠道、产地等信息。同时，每个摊位都要求悬挂营业执照或者公示牌，标明销售农产品和销售者的基本信息，实行严格的准入把关和运营管理。
在包河花园菜市场的办公室内，记者看到墙面上悬挂着《包河花园菜市场管理制度》《农产品(食品)市场准入制度》《市场食品日常安全检查制度》等十多项制度，这些管理措施得以固化，提升了对农产品准入、销售、检测等环节的管理规范化。
记者注意到，这些菜市场均建立了投诉举报受理机制，在菜市场显著位置公示了举报电话，设置了投诉建议簿，要求接到投诉信息后限期进行答复。截至目前，对菜市场和经营户的有效投诉为零。
来源： 法制日报