徐州市创新疫苗全流程管理模式

◎徐州日报全媒体记者 孟祥

实现全程可追溯，疫苗安全才能保障。让每支疫苗拥有全过程追溯的“身份证”，这在徐州正在成为现实。今年我市将实现疫苗运输、储存、使用的全流程监督、全过程跟踪、全链条追溯，通过扫描电子监管码，生产企业出厂、运输、储存到接种的全程都可追溯到疫苗批号和储运温度，健全监督检查及责任追究制度，筑牢儿童安全接种“防火墙”。

全程可追溯 下半年将实现疫苗有“码”可循

眼下，我市大力推进的这套预防接种综合服务管理系统，包括“预防接种数据管理中心”和“疫苗管理子系统”“冷链监测子系统”“儿童预防接种服务子系统”“成人预防接种服务子系统”“疫苗全程追溯子系统”5个子系统，重点强化疫苗全程追溯、疫苗流通、疫苗接种服务质量控制等功能。

“疫苗管理子系统”用于构建疫苗计划、采购、分配、报废、有效期管理等功能的规范化管理。“冷链监测子系统”能够实现全市疫苗储存、在途运输的温度监测和使用全过程温度监测、预警报警等功能。“儿童预防接种服务子系统”用于儿童预防接种全流程数据的采集和服务质量控制,实现规范接种、科学管理的目的。“成人预防接种服务子系统”能够实现成人疫苗接种信息的电子档案记录、数据交换等功能。“疫苗全程追溯子系统”在引入疫苗电子监管码的基础上，实现对4个子系统的互联互通，达到疫苗从生产企业出厂、运输、储存到接种等过程追溯疫苗批号和储运温度的目的。

目前，“冷链监测子系统”“疫苗管理子系统”“成人预防接种服务子系统”已在我市全面启用并正常运行，儿童预防接种子系统和疫苗全程追溯子系统将分别在6月底和9月底前在全市上线并运行。通过积极稳妥、分步推进信息系统的安装和使用，利用现代信息技术提高预防接种服务和管理水平，实现全市疫苗冷链系统全程监控、每支疫苗全过程追溯、儿童预防接种全流程质量控制。

推进信息化 全市已建成200家数字化预防接种门诊

免疫规划工作是儿童健康的基本保障。近年来，我市持续推进信息数字化预防接种门诊建设工作，加大硬件投入和门诊内涵建设，提升儿童预防接种信息化管理水平，截至2018年底，全市已建成200家信息数字化预防接种门诊。通过新建或改扩建，进一步规范预防接种单位设置、人员资质、预防接种设施条件、冷链管理等工作，实现儿童预防接种预约短信通知、全过程取号排队、系统自动记录儿童留观到点时间等全流程信息数字化管理，打造和谐、温馨、舒适预防接种门诊服务环境，不断提升群众的信任度和获得感。

走进位于鼓楼医院的数字化预防接种门诊，这里采用先进的数字化服务系统，完善了从取号、登记、接种、留观为一体的预防接种流程。家长取号后，只需在候诊区候诊，静待电脑自动发出提示顺序的叫号声，通过语音呼叫、液晶条屏等形式，引导儿童家长完成预防接种。在留观区，数字化预防接种门诊专门设置留观时间提醒环节，随时提醒家长剩余时间，以便实时查看。

加强冷链管理 健全完善疫苗监管追责机制

疫苗对温度敏感，运输过程非常重要，需要通过全程冷链来保证疫苗质量和效果。我市一直将疫苗与冷链的管理作为免疫规划工作的重点之一，各级疾控机构和接种单位落实冷链设备专人管理，筹措资金进行维护保养，购置断电保护发电机、配备备用冷库、采取双回路电等措施，确保24小时不断电，制订应急预案，确保冷链系统正常运转。

为加强疫苗监管，我市建立了市卫生监督机构与疾控机构协同工作机制，联合对接种单位开展监督检查和业务指导，严肃查处违法违规行为，确保群众疫苗接种安全。市场监督管理部门与卫生健康部门针对疫苗流通和预防接种管理工作开展多次联合专项督查，加大问责力度，对发现的问题及时追踪整改落实。各级卫生健康行政部门、市场监督机构、卫生监督机构均可通过预防接种综合服务管理系统实现对各级疾控机构和预防接种单位的预防接种服务、疫苗储存和使用的监督管理，丰富监督手段，实现全流程监督，加大责任追究力度，维护群众切身利益和社会安全稳定大局，构建疫苗全流程管理“徐州模式”。