南京警示跟踪458名酒驾司机 人文关怀让复发率降至零

 近日，南京市民王某，在鼓楼区金燕路醉驾被查后，竟然将一面写有“人文关怀，秉公执法”八个大字的锦旗送到南京交警六大队；而另一名醉酒司机孙某在出狱后，则长期当起了拒绝酒驾义务宣传员……事实上，这些案例的背后，与南京市公安交管部门推出的“警示跟踪机制”密切相关。

 据南京市公安局交通管理局相关负责人介绍，该局从2015年9月起开展“警示跟踪机制”试点工作，一年多来对458名酒驾司机进行跟踪，跟踪内容包括对酒驾者的生活关心、家庭关怀，行为规范，节假日饮酒和酒后自律等。

记者注意到，“警示跟踪机制”包括十项举措：给醉驾人员播放涉酒交通安全教育宣传片；让醉驾嫌疑人观看涉酒交通事故展板、了解醉酒导致的悲剧案例；向醉驾嫌疑人赠送其被查获时使用的“呼吸酒精测试仪吹管”；在讯问时剖析嫌疑人违法犯罪动机，提出警示忠告；动员醉驾嫌疑人撰写《悔过书》，自行反思；向醉驾嫌疑人家属送发《友情提醒告知函》，通过亲情力量继续教育嫌疑人；持续发送提醒短信等。

防止酒驾者“复发”，创新推出“警示跟踪机制”

南京市公安交管部门相关负责人介绍，自2011年5月醉驾入刑以来，酒驾危害已被愈来愈多人知晓，交管部门也加大了查处力度。交管部门在疏理相关查处数据时发现，酒驾司机存在一定程度的复发率，其中，仅2015年南京就查获“二次酒驾”司机88人。

“查处酒驾的根本目的，是为了保障广大市民及相关司机的人身安全。如果法律的严惩对少数司机没有起到‘根治’的作用，我们还能做些什么？”南京市交管部门负责人提出了这个问题。

顺着这个思路，该部门于从2015年9月起推出“警示跟踪机制”试点工作。该项试点工作以酒驾司机为跟踪对象，一年多来，南京交管部门将“法制人文关怀”理念融入执法办案环节，对458名曾经酒驾的司机进行持续跟踪。

去年4月，民警适用“警示跟踪机制”办理了陈某醉酒驾驶案件，后期陈某特地送来两面写有“守卫古城路路通，禁酒安民人人颂”的锦旗表达自己对民警的感谢。

醉驾司机真诚忏悔：“没想到危险就在我身边”

王某就是“警示跟踪机制”的其中一位受益者。去年5月，家住建邺区的市民王某因醉驾被交警四大队民警查获。在处罚时民警发现，早在2012年5月，王某就曾因酒驾被处罚。

4年内两次酒驾，交警四大队办案民警意识到，若对王某只是单纯地进行说服教育，可能无法起到“根治”作用。于是，办案民警在处理案件时，先仔细询问其酒后开车的动机，王某表示“觉得家离得近，开一段路应该没事”。民警没有多言，而是让他看了一些司机酒后开车发生事故的视频，又让他听另一名醉驾司机发生事故后深表悔恨的录音……

王某被震撼了，他对办案警官说：“我以为危险离我很远，没想到一直就在身边。”随后，他在忏悔书上写道：“人最愚蠢的就是同一个错误犯了两次，如果在我第一次醉驾时就有这样的关怀和警示教育，那么也不会有第二次醉驾违法。”

目前，王某已刑满释放，办案民警还为他“量身定做”了一些短信，逢年过节时都会发给他，提醒他不要酒后驾车。

严格执法加真情服务，司机悔过成义务宣传员

“要想让醉驾司机深刻意识到自己的错误，最关键的环节是打开他们的内心，这可不是一件容易的事。”一位办案民警感慨道。

在一年多的实践过程中，民警们摸索出一套经验，以情化人。

去年4月，刘某因醉驾被交警四大队民警查获，办案民警向刘某妻子播放了刘某醉驾被查处时的现场视频，及酒驾引发交通事故的视频资料。看完后，其妻感触良深。第二天，她又来到交警大队，通过民警将一封名为《等你回家》的信交给刘某。信中讲述了她知道刘某醉驾被抓后近几天的心路历程，刘某看后感动不已，当场表示一定要痛改前非。

受益于警示跟踪机制，一些酒驾司机不仅深刻认识到自己的错误，还主动现身说法，宣传酒驾危害。孙某就是这样一名酒驾宣传员，他是一名酒店保安，去年夏天他带着两名年幼的孩子酒驾被查处，得知孙某在一酒店做保安维持生计，民警上门关怀孙某子女，并多次走访孙某单位，协调酒店为其保留工作。孙某单位负责人说：“从未想过民警会为一名嫌疑人的生计奔走，沟通，我为你们的行为点赞”，如今，孙某常以自己的故事告诉喝了酒的顾客，千万不要酒后开车。

南京交管局相关负责人表示，处罚只是一种手段，更重要的是警示教育公众自觉守法，远离违法，试点实施警示跟踪机制以来，458名酒驾司机再次酒驾复发率为零，交通违法行为也减少许多，下一步，南京公安交管部门会将该机制扩展到高频次交通违法人员，以期取得更好的社会效果。