房产税：箭在弦上？全国推广尚无时间表
要收房产税了，赶紧去买房。近期，有关房产税的议论再度热闹了起来，网上甚至传出有不少城市被列入新的试点城市，而且还包括杭州。一时，山雨欲来风满楼，房产税立即成为当下最被人们关注的政策热点。
那么，房产税到底是怎样一个税种?它对房价会起到什么作用?它真的离我们不远了吗?我们还要不要买房?
为了解开这一系列的疑问，我们特地组织了这组报道。
房产税似乎已是箭在弦上
今年以来有关房产要出新政的传闻不绝于耳，但时至今日不见踪影，相反，曾经热闹过一阵子的房产税，却再度被政府官员和有关部门一而再地提及，房产税似乎已是箭在弦上。
3月6日：财政部部长谢旭人在十一届全国人大五次会议新闻中心发布会上表示，房产税改革将适当扩大试点范围。
5月9日：住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，国务院已经明确今年要扩大房产税试点，但具体城市名单、方案还不清楚。与此同时，财政部会同国税总局、住建部已经对重庆、上海两地进行个人住房征收房产税试点的效果展开评估，相关工作仍在进行当中。
8月20日：国土资源部的一则消息引起社会各界广泛关注。该消息称，据国家税务总局相关人士透露，湖南、湖北两个最新试点区域的房产税改革征收细则正在制定中，房产税扩容范围包括个人已购的第二套存量房，征收的税率不会太高。此次试点与上海、重庆不同的是，计税依据由原来的房产原值改为市场评估价。
8月21日：湖南省地税局紧急澄清：房产税相关工作尚未完全展开。国家税务总局新闻处相关负责人则称，自己并没有关于“两湖”开征房产税的消息。
8月21日：湖北省地税局新闻发言人徐正云向媒体证实，房产税改革征收细则正在制定中，但对于具体的征收细节以及方案出炉时间还不清楚。
8月22日：湖北省地税局网站辟谣称：“此属不实之辞。”
8月27日：有关媒体报道，全国30多个省区市和计划单列市的地税官员正开展为期6个月的房产税税基评估集训，为开展非经营性房产的存量部分恢复征税的试点，提供技术储备。
9月2日：据中国证券报报道，国税总局正在会同财政部、住房和城乡建设部在总结沪、渝两市房产税改革试点经验的基础上，积极研究推进扩大房产税改革试点范围问题。由于对个人住房征税涉及面广，且需要一系列的配套制度，扩大试点方案以及细化的征收标准和办法尚未最终确定。
从9月初开始，有关房产税的新的说法就不再有了，房产税试点是否扩大不得而知。但坊间的传说一直未断。
房产税征收提出时间不长
2010年9月30日：财政部、国家税务总局有关负责人表示，对于房产税这项制度改革，拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点，恢复征收房产税，积累经验后逐步扩大到全国。这是有关部门第一次明确提出要开征房产税的报道。
2011年1月17日：国务院发布《关于废止和修改部分行政法规的决定》，将《中华人民共和国房产税暂行条例》第八条中的“《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》”修改为“《中华人民共和国税收征收管理法》”。中央财经大学税务学院副院长刘桓认为，这一修改是为房产税改革作法理依据的铺垫，国务院可以据此出台规定，同意地方试点。
2011年1月27日：重庆、上海两地率先宣布进行房产税试点，于1月28日起征收房产税，引发社会高度关注。
2011年5月5日：由中国社会科学院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社联合主办的“2011年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会”在北京举行。蓝皮书建议，目前上海、重庆的房产税试点在“十二五”期间应加快向全国推广。
■上海、重庆的两个版本
重庆：存量房增量房均要征税
时间：2011年1月27日重庆市发布《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》，宣布从2011年1月28日起开始施行房产税改革试点。
征税对象：个人新购的高档住房，高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以上的住房。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含第二套)以上的普通住房。新购住房是指《暂行办法》施行之日起购买的住房(包括新建商品住房和存量住房)。新建商品住房购买时间以签订购房合同并提交房屋所在地房地产交易与权属登记中心的时间为准，存量住房购买时间以办理房屋权属转移、变更登记手续时间为准。
收税标准：独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%;3倍(含3倍)至4倍的，税率为1%;4倍(含4倍)以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套(含第二套)以上的普通住房，税率为0.5%。
征收情况：据有关媒体报道，截至2011年底，重庆应税住房为8791套，建筑面积达215.1万平方米，征收率达90%以上，已征收的总额约1亿元。
上海：对第二套及以上的住房征收
时间：2011年1月27日上海市发布《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，宣布从2011年1月28日起开始施行房产税改革试点。
征税对象：暂行办法施行之日起上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房)和非上海市居民家庭在上海市新购的住房。
收税标准：适用税率暂定为0.6%，应税住房每平方米市场交易价格低于上海市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率暂减为0.4%。
征收情况：据有关媒体报道，2012年1月18日，上海市财政局公布的2011年上海预算执行情况报告显示，2011年上海征收房产税达22.1亿元。而2012年上海房产税预算为22.5亿元，与2011年执行数基本持平。
国外是如何收房产税的
在国外，很少听到人们抱怨房地产税，住房就要交税，对他们来说是天经地义的事情，因为他们知道，房地产税主要用在公共开支上，如街道整修、公园、垃圾清理、警察、消防、教育、公交、博物馆、图书馆等。
房地产税是国外地方财政的主要来源，占地方财政收入的70%左右，美国为75%，非洲国家肯尼亚也占到69%。
房地产税除了为地方财政提供充足的资金外，还有一个重要的职能，就是平稳房价，减少资源浪费和环境污染，所以，人们也把房地产税叫“生态税”。
房地产税，实际上是房产税和地产税的合并叫法。从其产生和国际惯例看，房产税与承载房屋的土地所有权无关。如果土地私有，则对土地和房屋分别征税，这时就叫房地产税;如果土地国有，则只对房屋征税，这时就叫房产税。
有的国家房产税税率和地产税税率相同(单一税率)，这样，征收房地产税比较简单，先分别评估房产价值和地产价值，然后两者相加，得出房地产的总价值，再乘以房地产税税率，就得出应缴纳的房地产税税额。有的国家房产税和地产税税率不一致(劈开税率)，这时，征收房地产税就略麻烦一些，要先分别评估房产价值和地产价值。
房地产税实行劈开税率的国家有丹麦、俄罗斯、爱沙尼亚、美国(部分州)、澳大利亚(部分州)、墨西哥、肯尼亚、纳米比亚等国家，中国的台湾和香港也采纳劈开税率。爱尔兰决定从2013年开始把房地产税“劈开”征收。津巴布韦、比利时、埃塞俄比亚、南非、泰国、英国、韩国、匈牙利等国也正研究把房地产税“劈开”，单独征收土地税。
房地产税是财产税的一种，属于从价税，也就是说，是按照房地产的价值征税。房地产的价值有的国家按房地产交易时的价格征收，但每隔几年就要重新评估;有的国家则每年按照房地产的市价征收。比如，一所房子价值100万元，房地产税的税率为2%，那每年就应该纳税2万元。
■链接
什么是房产税
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。现行的房产税是第二步利改税以后开征的，1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，从当年10月1日开始实施。
不过我们现在所说的房产税，主要是指对产权人拥有的住宅商品房根据一定的税率按年征收的税种，目前全国还没有一个统一的说法，只有上海和重庆在进行试点。什么时候全国统一进行征收，现在还没有一个时间表。
我们该如何应对房产税?
多数人认为购房计划不受影响，但有不少人现在急着下单
房产税，似乎已经箭在弦上。
有人赶着去买房，有人反而开始观望起来，房产税，将如何影响我们的买房计划?
客户：赶在房产税到来前购房
就在上周，王先生急匆匆下单，买下了星桥的一套二手房。
“房子看了有一个多月，主要集中在周末看房，平时工作忙也没看过多少套房子。本来还想等等再下手，这个月新开楼盘特别多，可以慢慢挑选。可是最近房产税的风声一阵比一阵紧，心里也有些发慌。”王先生说，他早就听到风声了，凭他的判断杭州征收房产税是迟早的事情。中介那边也是不断催促，再不赶紧房产税可就要来了。
杭州房产税何时征收?征多少?没有任何人能够给出答案。不过王先生心里有自己的小算盘：“有人说开征房产税之后杭州房价会降，情况或许是会这样。但是根据上海、重庆的经验，房产税开征前夕房价反而会上涨。原因很简单，房产税并不针对存量房征收。”王先生说，他这次买的是首套房，赶在房产税到来之前过完户，到时候他这种情况不太可能需要交房产税。可要是房产税到了之后再买房，结果就很难预料了。
“房产税来了之后，房价一定会降多少，这也未必。即使降了，但是每年都要交一笔房产税，从长远看老百姓的经济负担未必会下降。”王先生说，赶在房产税到来之前买房，其实就是图个安耽。政策上的事情，很多时候确实无法预料。
调查：63%的购房者反对征收房产税
网上有一项针对网友的小型调查，假如征收房产税，会影响您的购房计划吗?
从对受访者的调查中，63%的受访者对房产税还是持反对态度的，支持者只有33%。多数的购房者认为房产税这一制度的实行为购房者增加了负担。超过一半的投票者认为会加重今后的买房负担，四分之一的人认为没有什么影响，还有四分之一的人认为影响到底怎么样，要根据执行细则来看。假如征收房产税，超过三分之一的人认为房价会下跌，不足三分之一的人认为房价不会有太大变化，约25%的人认为房价会涨。大部分的人认为房产税应从二套以上起征。
一位业内人士认为，房产税的影响，关键在于具体的税率和征税标准，如税率较重且覆盖面较大，那对于长期遏制房产投资需求会有明显作用，第二看房产税和限购是不是并存。 并存是严上加严，税出限退，那么短期来看，可能反而是较轻的结果，但是从长期来看，房产税将会是购房者和投资者在买房时必须考虑的一个环节。这位业内人士认为暂时影响没那么大， 因为房产税已经传了很长时间。
还有一位房产公司销售部的负责人表示，一些客户的反映还是现在房价太高，认为房价会跌，所以再等一等。怕收房产税的一般都是改善性的购房者，但从目前的情况看，市场的观望气氛是比较浓的。
业内：房产税对降房价起不到作用
对于开征房产税，目前有几种说法，一种是能缩小贫富差距，持有房产越多的人缴税越多;另一种是说作为税制改革，用房产税替代限购政策;还有的说征收房产税作为政府增加收入的一种手段，将此作为对地方政府收入的一种补偿，让他们以后不必再推动“土地财政”，减少对房地产涨价的推动力。
杭州名城博园置业有限公司营销策划部经理夏丽英认为，房产税对于购房者，对投资性需求肯定会有些抑制，购房会更加理性。
“房产税对市场的影响，更多的是体现在购房者心理层面。”赢商机构总经理方芳认为，从上海和重庆两地的试点情况看，房产税税率并不高。单就房产税而言，对楼市的影响并不是决定性的，上海、重庆的房价也没有因为征收房产税而明显下降。不过，由于楼市“限购”、“限贷”政策尚未取消，此时推进房产税的话，可以显现中央对房地产调控的决心。
“由于尚无明确的时间表，也没有具体细则，就目前而言房产税对杭州楼市的影响并不会太大。”方芳认为，房产税对楼市的冲击并没有想象中的那么大。但是，由于持有成本明显增加，这对楼市投资者而言是一个重大打击。对于首套自住者而言，可能暂时还不会受到房产税的直接冲击。
“虽然现在已经风声鹤唳，但当前购房者中真正关注房产税的人并不是太多。”在建工地产企划总监陆则非眼中，房产税就像一只尚未落地的靴子。但眼下的购房者，对于这只靴子并不会太在意。该买的还是要买，等房产税尘埃落定之后再购房，这样的人毕竟是少数。
“有了上海和重庆试点的经验，市场已基本达成某种共识，小户型刚需楼盘征税的可能性不大，因此还是可以放心购买的。”陆则非表示，建工丽晶湾最新开出一批房源卖得非常好，并没有受房产税传闻影响。当然房产税开征之后，杭州楼市肯定会发生一些变化，这主要看房产税的实施细则。
专家、网友热议房产税
房产税，牵一发而动全身。房子已经成为不少家庭最重要的资产，房产税什么时候收，如何收，早已不是一小部分人关心的话题。关于房产税，房产界大佬、经济学家以及普通网友，都有话要说。
任志强(华远地产董事长)：我们国家有20多种房子，全国有很多评估师，但如果把所有的房子都评估一遍，大概需要100到150年。开发商在通过招拍挂拿地时，就已经缴了土地出让金，相当于“地租”，而房产税也是地租的一种形式，如果业主再交房产税的话，就相当于政府收取了两次地租。况且从美国来看，出台地税前后，房价指数翻了2.8倍，所以说房产税能控制房价是一种愚蠢的说法。
龙永图(博鳌亚洲论坛秘书长)：房产税的初衷，一个是减少地方政府对土地财政的依赖，使得他们有比较稳定的财政来源，减少他们那种依靠土地来拿钱的冲动;另外征收对抑制房地产的投机肯定也是有好处的，从这个角度讲，早开征比晚开征好。
红发大侠客(微博网友)：各地又有房价上涨势头，抑制的最有效办法是推出房产税。征收的办法对每户两套以内免征，两套以上每年征收。具体征收办法是税务机关出具完税证明，每年到房产管理机关办理验证。对不办理验证的采取缴纳滞纳金，对多年未办理的吊销房产证。
房地产税是财产税的一种，属于从价税，也就是说，是按照房地产的价值征税。房地产的价值有的国家按房地产交易时的价格征收，但每隔几年就要重新评估;有的国家则每年按照房地产的市价征收。比如，一所房子价值100万元，房地产税的税率为2%，那每年就应该纳税2万元。
■链接
什么是房产税
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。现行的房产税是第二步利改税以后开征的，1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，从当年10月1日开始实施。
不过我们现在所说的房产税，主要是指对产权人拥有的住宅商品房根据一定的税率按年征收的税种，目前全国还没有一个统一的说法，只有上海和重庆在进行试点。什么时候全国统一进行征收，现在还没有一个时间表。
我们该如何应对房产税?
多数人认为购房计划不受影响，但有不少人现在急着下单
房产税，似乎已经箭在弦上。
有人赶着去买房，有人反而开始观望起来，房产税，将如何影响我们的买房计划?
客户：赶在房产税到来前购房
就在上周，王先生急匆匆下单，买下了星桥的一套二手房。
“房子看了有一个多月，主要集中在周末看房，平时工作忙也没看过多少套房子。本来还想等等再下手，这个月新开楼盘特别多，可以慢慢挑选。可是最近房产税的风声一阵比一阵紧，心里也有些发慌。”王先生说，他早就听到风声了，凭他的判断杭州征收房产税是迟早的事情。中介那边也是不断催促，再不赶紧房产税可就要来了。
杭州房产税何时征收?征多少?没有任何人能够给出答案。不过王先生心里有自己的小算盘：“有人说开征房产税之后杭州房价会降，情况或许是会这样。但是根据上海、重庆的经验，房产税开征前夕房价反而会上涨。原因很简单，房产税并不针对存量房征收。”王先生说，他这次买的是首套房，赶在房产税到来之前过完户，到时候他这种情况不太可能需要交房产税。可要是房产税到了之后再买房，结果就很难预料了。
“房产税来了之后，房价一定会降多少，这也未必。即使降了，但是每年都要交一笔房产税，从长远看老百姓的经济负担未必会下降。”王先生说，赶在房产税到来之前买房，其实就是图个安耽。政策上的事情，很多时候确实无法预料。
调查：63%的购房者反对征收房产税
网上有一项针对网友的小型调查，假如征收房产税，会影响您的购房计划吗?
从对受访者的调查中，63%的受访者对房产税还是持反对态度的，支持者只有33%。多数的购房者认为房产税这一制度的实行为购房者增加了负担。超过一半的投票者认为会加重今后的买房负担，四分之一的人认为没有什么影响，还有四分之一的人认为影响到底怎么样，要根据执行细则来看。假如征收房产税，超过三分之一的人认为房价会下跌，不足三分之一的人认为房价不会有太大变化，约25%的人认为房价会涨。大部分的人认为房产税应从二套以上起征。
一位业内人士认为，房产税的影响，关键在于具体的税率和征税标准，如税率较重且覆盖面较大，那对于长期遏制房产投资需求会有明显作用，第二看房产税和限购是不是并存。 并存是严上加严，税出限退，那么短期来看，可能反而是较轻的结果，但是从长期来看，房产税将会是购房者和投资者在买房时必须考虑的一个环节。这位业内人士认为暂时影响没那么大， 因为房产税已经传了很长时间。
还有一位房产公司销售部的负责人表示，一些客户的反映还是现在房价太高，认为房价会跌，所以再等一等。怕收房产税的一般都是改善性的购房者，但从目前的情况看，市场的观望气氛是比较浓的。
业内：房产税对降房价起不到作用
对于开征房产税，目前有几种说法，一种是能缩小贫富差距，持有房产越多的人缴税越多;另一种是说作为税制改革，用房产税替代限购政策;还有的说征收房产税作为政府增加收入的一种手段，将此作为对地方政府收入的一种补偿，让他们以后不必再推动“土地财政”，减少对房地产涨价的推动力。
杭州名城博园置业有限公司营销策划部经理夏丽英认为，房产税对于购房者，对投资性需求肯定会有些抑制，购房会更加理性。
“房产税对市场的影响，更多的是体现在购房者心理层面。”赢商机构总经理方芳认为，从上海和重庆两地的试点情况看，房产税税率并不高。单就房产税而言，对楼市的影响并不是决定性的，上海、重庆的房价也没有因为征收房产税而明显下降。不过，由于楼市“限购”、“限贷”政策尚未取消，此时推进房产税的话，可以显现中央对房地产调控的决心。
“由于尚无明确的时间表，也没有具体细则，就目前而言房产税对杭州楼市的影响并不会太大。”方芳认为，房产税对楼市的冲击并没有想象中的那么大。但是，由于持有成本明显增加，这对楼市投资者而言是一个重大打击。对于首套自住者而言，可能暂时还不会受到房产税的直接冲击。
“虽然现在已经风声鹤唳，但当前购房者中真正关注房产税的人并不是太多。”在建工地产企划总监陆则非眼中，房产税就像一只尚未落地的靴子。但眼下的购房者，对于这只靴子并不会太在意。该买的还是要买，等房产税尘埃落定之后再购房，这样的人毕竟是少数。
“有了上海和重庆试点的经验，市场已基本达成某种共识，小户型刚需楼盘征税的可能性不大，因此还是可以放心购买的。”陆则非表示，建工丽晶湾最新开出一批房源卖得非常好，并没有受房产税传闻影响。当然房产税开征之后，杭州楼市肯定会发生一些变化，这主要看房产税的实施细则。
专家、网友热议房产税
房产税，牵一发而动全身。房子已经成为不少家庭最重要的资产，房产税什么时候收，如何收，早已不是一小部分人关心的话题。关于房产税，房产界大佬、经济学家以及普通网友，都有话要说。
任志强(华远地产董事长)：我们国家有20多种房子，全国有很多评估师，但如果把所有的房子都评估一遍，大概需要100到150年。开发商在通过招拍挂拿地时，就已经缴了土地出让金，相当于“地租”，而房产税也是地租的一种形式，如果业主再交房产税的话，就相当于政府收取了两次地租。况且从美国来看，出台地税前后，房价指数翻了2.8倍，所以说房产税能控制房价是一种愚蠢的说法。
龙永图(博鳌亚洲论坛秘书长)：房产税的初衷，一个是减少地方政府对土地财政的依赖，使得他们有比较稳定的财政来源，减少他们那种依靠土地来拿钱的冲动;另外征收对抑制房地产的投机肯定也是有好处的，从这个角度讲，早开征比晚开征好。
红发大侠客(微博网友)：各地又有房价上涨势头，抑制的最有效办法是推出房产税。征收的办法对每户两套以内免征，两套以上每年征收。具体征收办法是税务机关出具完税证明，每年到房产管理机关办理验证。对不办理验证的采取缴纳滞纳金，对多年未办理的吊销房产证。