徐州市民政局 开展星级服务品牌创建活动实施方案公示

为进一步强化服务观念，提高工作标杆，树立优良形象，优化营商环境，构建高效、规范、优质、便捷的现代民政服务体系，市民政局决定在全局开展“‘三家’工作法 惠民‘零时差’”服务品牌创建活动，并印发了《“‘三家’工作法 惠民‘零时差’”服务品牌创建活动实施方案》。为进一步落实市委办公室《关于开展服务品牌创建评比专项行动的通知》《徐州市级机关“星级服务品牌”评定管理办法》和《星级服务品牌评议规则》，现就创建“五星级”服务品牌活动提出如下方案：

一、总体要求

深入全面贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕新时代经济社会发展的新常态、党委政府的新要求和人民群众的新期盼，践行“民政为民、民政爱民”的服务宗旨，以“百姓得实惠、服务上水平”为目标，以星级服务品牌创建为载体，以打造“五大”民政服务平台为抓手，强化为民解困，突出为民服务，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，实现民政惠民“零时差”服务成效。

二、创建内容

（一）品牌名称

“三家”工作法 惠民“零时差”

（二）品牌标识

（三）品牌内涵

“三家”工作法，高度浓缩了民政人把服务对象当成家人一样对待的工作行为，把群众需求当成家事来认真办理的工作态度，把工作职责作为家业来精心履责的工作作风；惠民“零时差”，形象生动地展现了民政部门以大刀阔斧的力度，设身处地站在群众的角度来提升服务效能，努力追求为民服务新突破的决心。

三、目标任务

在全局树立“家人家事家业”观的工作方法，形成鲜明的惠民“零时差”服务导向，使各级民政部门扎实履行工作职能，认真落实民生政策，大力兴办惠民实事，着力破解群众急盼、急需的热点难点问题。通过星级服务品牌创建，使全局干部职工牢固树立高质量、品牌化的服务意识，切实改进工作作风、提升服务效能、优化营商环境，不断实现为民服务新突破，取得为民服务的新成效，构建人民满意的“民生之政”，努力争创“五星级”服务品牌。

四、方法步骤

自2018年8月至12月底全面推进。

（一）深化认识。坚持服务至上的理念，紧紧围绕群众关心、社会关注的热点、难点、焦点问题，结合全市解放思想大讨论和营商环境建设，组织开展作风建设专题讨论，围绕推进高质量现代民政发展，把落实“家人家事家业”工作方法贯穿于民政工作的全过程，落实在为民服务的实际行动上。

（二）对标找差。对照“五星级”服务品牌的要求，认真查找与先进地区的差距、作风能力的不足、体制机制的滞后，在解放思想中树立新标杆，制订“赶超计划”，明确整改重点，落实整改责任，做到即知即改、对单销号，形成争创一流、争当先进的浓厚氛围，更大力度推动高质量现代民政发展。

（三）扎实推进。推行“家人家事家业”工作法是做好“‘三家’工作法 惠民‘零时差’”民政星级服务品牌创建工作的重要前提，是构建现代民政服务体系的重要举措。各处室、各单位结合服务对象需求和业务工作实际，确立工作重点、亮点和闪光点，拿出拳头产品，创造叫得响、有特色的贴心服务项目。

五、具体举措

（一）真实了解群众诉求。进一步深化民政政策顾问活动，主动深入基层、深入一线、深入群众，倾听群众呼声，感受群众疾苦，切实做到体察民情、体验民生、体会民意，真正做到工作在一线开展、经验在一线总结、问题在一线发现、难点在一线解决。

（二）真情提供便民服务。热心解决群众诉求，耐心答复群众问询，积极营造服务氛围。改善服务方式，简化办事程序，优化服务流程，减少群众等候时间，提高办事效率，为群众提供专业化、人性化、个性化、零距离、最方便的“零时差”服务。

（三）真心办好惠民实事。根据人民群众的新要求、新期盼，不断改革创新，深化服务内容，拓宽服务范围，重点打造社会救助、养老服务、社区治理、社会组织、社会服务“五大”民政服务平台，不断深化品牌内涵、扩大品牌成果，努力实现为民服务品牌化、服务品牌系列化。

（四）营造公平竞争环境。进一步深化“放管服”改革，按照“非禁即入”的原则，依法制定负面清单，对于负面清单以外的民政工作，都要允许社会力量进入。尊重市场规律，在民政公共服务领域建立以市场形成价格为主的收费管理机制，更好地发挥市场调节作用。

（五）开展争先创优活动。广泛开展文明行业、满意窗口、示范岗位、服务标兵等创建活动，积极参与市政务中心开展的“服务红旗窗口”“服务红旗标兵”争创活动以及市行政执法部门开展的“执法先进单位”“执法先进个人”争创活动，增强服务意识，提高履职能力，不断提升民政为民服务本领。

（六）开展作风专项整治。按照惠民“零时差”要求，通过自我对照、明察暗访、开门征求意见等方式，查找作风建设方面存在问题，大力开展专项整治行动，真正使星级服务品牌创建活动成为作风整顿的重要抓手，不断优化服务流程，规范服务行为，提升服务质量。

徐州市民政局

2018年11月14日