徐州市荣膺国家居家和社区养老服务改革试点优秀城市

 打造居家和社区养老的“徐州模式”

徐州日报讯（全媒体记者 肖慧 通讯员 李平）日前，民政部、财政部联合下发关于第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区绩效考核结果的通报，在全国28个改革试点城市绩效考核中，考核结果为优秀的城市有8个，我市位居全国第三。

2017年底，民政部和财政部共同确定全国28个市(区)为第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区，我市成功入选，成为苏北地区首个入选城市。据统计，我市户籍人口1041万人，其中60周岁及以上老年人口188万人，占户籍人口的18.1%。市委、市政府高度重视养老改革工作，高标准制订全市居家和社区养老服务改革试点方案，先后出台涵盖老年人社会保障、优待与福利、养老设施建设、服务供给、产业发展等30余项具有关键引领作用的政策性文件，优化了养老改革发展的制度设计。

在发展居家和社区养老上，我市坚持多元化探索、多元化发展，把政策支持、投资主体、运营方式作为牵引养老服务市场的“三驾马车”，充分激发市场活力。

一是政策支持多元。按照分类扶持、精准推动的思路，对新建成的居家养老服务设施，按10-30万元标准给予建设补贴；对已运营的居家养老服务设施，按3-6万元标准给予运营补贴；对提供日间照料服务的居家养老服务设施，参照养老机构标准给予床位补贴。

二是投资主体多元。全面放开养老服务市场，引导房地产开发商、保险公司、大型养老企业、社会爱心人士参与，激活社会资本和民间资本投入，投资兴建具有示范带动作用的社区养老服务综合体、老年人日间照料机构、居家养老服务中心和老年关爱之家。目前全市居家养老设施覆盖率快速发展，全市共建成各类居家养老服务设施2047个，其中街道老年人日间照料中心57个、城乡标准化社区居家养老服务中心1015个、老年中央厨房13个、幸福互助院（关爱之家）315个、社区助餐点647个。居家养老设施覆盖率快速发展。

 

三是运营方式多元。通过“政府+社会力量”携手打造高、中、低档配套、功能完善、结构合理的居家养老服务。将已经建成的各类居家和社区养老服务设施，采用公建民营、委托经营、连锁运营等方式，引入“九如城”“唯老汇”“爱馨养老”等20多个品牌养老企业经营管理，连锁运营居家养老服务设施109个，我市社会力量正逐步成为养老服务运营主体。