淮北 深化改革推进煤城转型

　去年，淮北市深挖数据“富矿”，与科大讯飞、北大方正、东华软件、国信优易等领军企业合作。大数据产业的发展，只是淮北市深化供给侧结构性改革、全力推进城市转型的一个缩影。如今的淮北，相邦陶铝新材料、卓泰化工、汉芳生物科技等技术达到世界领先水平，“中国碳谷·绿金淮北”发展战略扎实推进，一批战略性新兴产业正茁壮成长。

　　“去年11月30日，皖北煤电集团卧龙湖煤矿顺利通过省煤炭行业化解过剩产能验收，淮北去年化解煤炭过剩产能工作圆满完成。 ”淮北市发改委负责人告诉记者。

　　淮北市突出抓好矿井关闭退出、职工分流安置、奖补资金使用、产能置换等重点工作，全力支持煤炭企业近期解困、远期转型。同时，大力推进“僵尸企业”处置工作，有效盘活存量资产。

　　去库存方面，淮北市出台推进房地产去库存若干意见和实施方案、货币化实物安置指导意见等，稳定房地产市场预期。以深化涉房服务机制改革为突破口，在我省率先建成集房产交易、不动产登记、楼盘销售、二手中介、金融服务于一体的房产超市，落实农民市民化和新市民落户优惠政策，加大个人购房信贷支持和契税补贴支持力度；积极引进碧桂园、新城控股、富力地产、中粮地产等著名房企入驻淮北，不断提高商品房品质。去年1月至10月，商品住宅库存面积去化率处于合理水平。

　　去杠杆方面，淮北市全面开通基金运作，设立产业扶持引导基金及各类子基金，增强企业股权融资力度；支持企业对接多层次资本市场，鼓励企业上市(挂牌)融资、发行债券，降低企业杠杆率。去年10月17日，淮北矿业控股股份有限公司在上海举行重组更名上市启动仪式。

　　去年11月份，安徽电力交易中心有限公司公布全省四大行业电力用户全电量参与电力市场交易企业名单，逾30家淮北企业榜上有名，企业申请参与数量为皖北五市之首。“电力直接交易释放电力体制改革红利，降低工业企业成本。 ”淮北市发改委负责人说。该市认真落实降成本“21条”措施，持续降低企业制度性交易、税费、用能、用工和融资等成本。市级行政审批项目精简到151项，精简率达61%，同时动态清理并减少行政事业性收费项目，扎实推进降费政策落地。

　　加速关键领域补短板。淮北市持续推进采煤沉陷区综合治理，加快东部新城、凤凰新城、高铁新区、南部次中心、双堆集新城及绿金科创大走廊建设，山水风貌得到彰显，城市发展空间不断优化；加大基础设施投入力度，符夹线扩能工程建成即将通车，南坪闸桥及浍河航道、S101二期工程等基础设施项目加快建设，淮北—宿州—蚌埠城际铁路、徐淮阜高速公路等项目前期工作积极推进，对外互联互通优势逐步显现。

　　大力实施创新驱动战略，加快推动转型升级。坚持增量优质、存量优化，大力发展新产业、新业态，努力实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，形成了鲜明的产业升级路径，即大力促进煤炭、电力、新型煤化工合成材料等传统产业提档升级，大力支持食品、机械制造、纺织服装、新型建材等成长产业做大做强，大力推动碳基新材料、铝基新材料、硅基新材料、生物科技、大数据(三基一技一大)等新兴产业创新集聚发展。（记者 丁贤飞 通讯员 黄顺）

　　·记者点评·

　　淮北市认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“中国碳谷·绿金淮北”发展战略，以深化供给侧结构性改革为主线，以优化产业结构为主攻方向，有力推动了工业结构优化升级，企业装备智能化、数字化水平大幅提升，企业核心竞争力显著增强，保持了工业经济健康发展。