徐州市对10个项目开展专项整治

2019年营商环境建设『堵点』『痛点』整治清单公布

徐州日报讯（全媒体记者 邬政）日前，我市针对企业反映集中的营商环境建设突出问题，公布了2019年营商环境建设“堵点”“痛点”整治清单，今年将对清单上的10个项目大力开展专项整治工作。

一是建立中介服务“超市”

实行准入“零门槛”，“网上中介超市”实现市县联通，凡是符合资质条件的中介机构均可在中介超市网上平台上参与竞争；加强中介服务监管，制定出台中介服务行业标准，按照“优胜劣汰”原则，进一步规范中介服务行为，力争中介服务收费全省最低。

二是全面推行“一窗受理”

大力推行集成服务、综合受理、分类审批、统一出件服务模式，实现市、县（市）区政务服务中心“无差别全科受理”全覆盖，实现企业到政务服务中心“一个综合窗口办所有事”。

三是设立奖补资金申办专门窗口

在政务中心设立奖补资金申办专门窗口，一窗受理，一窗出件，相关部门后台限期审批，由市财政部门统一扎口监督管理。

四是实行建设项目“三测合一”

制定建设项目规划核实竣工测量、房产测绘、地籍测绘技术标准和规范，一次测量并编制测算三套测绘成果，分别提供给规划、建设和国土部门，实行一次性收费。

五是建立政务服务和行政执法监管平台

完善提升政务服务电子监管平台，对申请、受理、审批、办结和取件全过程进行实时监督；建立行政执法监管平台，实行涉企执法检查内部备案和报批制度，严禁未经审批擅自实施对企业的各种检查以及选择性执法、随意性执法。建立“两大平台”管理考核体系。

六是实现全市数字化多图联审全覆盖

健全完善电子审图系统，积极推进全市电子联合审图全覆盖，压缩联审时限，降低企业成本，不断提高联合审图的质量和效益。

七是积极解决建设项目历史遗留问题

本着尊重历史、有利发展、实事求是、依法办事的原则，在确保工程质量安全的前提下，采取联合会办会审等形式，积极主动帮助建设项目解决“未批先建”、手续不全等问题，促使企业轻装上阵，解除后顾之忧。

八是集中开展清欠专项行动

按照国务院常务会议要求，加大对政府部门和国有企事业单位拖欠民营企业账款问题督查力度，“限时清零”，对严重拖欠不还的列入失信“黑名单”，严厉惩戒问责。

九是全面推行“区域评估”制度

对地震安全性评价、环境影响评价、节能评价等事项由政府统一组织区域评估。对有条件的地区，在开发前期或土地收储阶段，政府牵头开展区域评估，将评估事项扩展至交通影响、文物考古、调查勘探、雷电灾害等领域。落户该区域的工程建设项目可免费获得各专项评估数据。

十是加快“证照通办”改革

协同推进涉企证照由市场监管部门通办改革，打造“一次提交、同步办理、信息共享、限时办结”的企业开办流程。