『13620』开创贾汪高质量转型发展新局面

编者按：

从灰色印象到绿色主题、从一煤独大到绿色多元、从陈旧矿区到现代新城、从矿竭人去到令人向往。新中国成立70年来，贾汪发生了翻天覆地的变化。近年来，贾汪以贯彻落实习近平总书记视察贾汪重要指示精神为工作主线，坚持生态立区、产业强区、旅游旺区、文明兴区的发展定位，真抓实干，奋力拼搏，全区呈现出产业旺、生态旺、乡村旺、百姓旺的良好态势。贾汪成为首批国家全域旅游示范区，获评全国绿化模范区、国家生态园林城市、中国休闲小城、全国休闲旅游示范区、2018年度全国绿色发展百强区、2018年度全国投资潜力百强区，入选全国第一批新时代文明实践中心建设试点；成功承办全国资源枯竭城市转型发展暨采煤沉陷区综合治理经验交流现场会，连续两年被评为国家资源枯竭城市转型绩效考核优秀等次。

为全面展示70年来特别是党的十八大以来贾汪的发展成就，《徐州日报》推出“壮丽70年 奋斗新时代”徐州发展成就巡礼——贾汪篇，从概况综述、工业发展、乡村振兴、社会发展等方面介绍贾汪特色、贾汪模式、贾汪样板、贾汪发展之路，展现贾汪党员干部建功新时代昂扬向上的奋斗姿态。

从因煤而兴，到因煤而困，再到产业转型蝶变，从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽转身，从一煤独大到激情抒写“生态+”大文章，70年，贾汪人坚定信心，砥砺奋进，70年，贾汪人不畏困难，勇往直前，70年，贾汪人创造了一个个发展的奇迹，抒写出高质量发展的壮丽篇章。

70年中，贾汪与共和国发展同呼吸、共命运，特别是2017年12月12日是贾汪52万人民永远难忘的日子。习近平总书记十九大后第一次地方视察首选江苏，亲临徐州贾汪，称赞贾汪转型实践做得好，现在是“真旺”了。这既是对贾汪转型发展实践的充分肯定，更是为资源枯竭地区转型发展指明了方向和路径，贾汪人民备受鼓舞和振奋。贾汪始终把贯彻落实习近平总书记视察贾汪重要指示精神作为工作主线，确立生态立区、产业强区、旅游旺区、文明兴区四个发展定位，大力实施“13620”行动计划，着力补齐发展短板，提升发展活力，高质量落实习近平总书记视察贾汪重要指示精神，发展质效持续向好，项目建设成效显著，生态家底更加厚实，乡村振兴扎实推进，民生保障有效有力，党的建设全面加强，以更高站位、更宽视野、更高标准、更大力度，不断开创贾汪高质量转型发展新局面。

高质量落实习近平总书记视察贾汪重要指示精神

贾汪区坚持以贯彻落实习近平总书记视察贾汪重要指示精神牵引带动全局发展，自觉用新发展理念匡正发展思路、提升发展境界，探索创造出了更多资源枯竭城市高质量转型发展的贾汪经验。年初，贾汪区按照“巩固、提升、拓展、推广”要求，大力实施“13620”行动计划，即围绕深入贯彻落实习近平总书记视察贾汪重要指示精神一条主线，主攻创建资源枯竭城市可持续发展示范区、国家全域旅游示范区、全国新时代文明实践示范区三大任务，打造徐州工业园区、潘安湖科教创新区、双楼保税物流园区、农谷大道现代产业园区、全域旅游功能区、新时代文明实践先行区，大力实施“双十”工程，以十大重点工作和十大重点项目推进突破为引领，务实担当创新，苦干实干会干，为贾汪高质量转型发展打下决定性基础。

贾汪还对《关于进一步高质量落实习近平总书记视察贾汪重要指示精神的意见》进行系统提升和完善，形成了50条115项重点工作任务，明确时间表和路线图，一条一条抓推进、一项一项抓落实，以高质量发展的新业绩使习近平总书记视察贾汪重要指示精神落地生根、开花结果。

发展质效持续向好

今年，全区围绕主导产业培育，新增规模以上工业企业8家，申报国家级高新技术企业4家。工业经济指标明显回暖，工业增加值增幅较一季度提高20.2个百分点；工业用电量上半年实现10.38亿千瓦时，同比增长10.5%，增幅高于全市平均9.1个百分点；规上工业产值、工业应税销售收入降幅分别较一季度收窄了19个百分点、13.96个百分点。新增资质以上服务业企业5家、限额以上贸易企业5家，实现服务业增加值73.1亿元，同比增长9.8%。

项目建设成效显著

今年1-6月份，50项区级重大产业项目完成投资71亿元，16项市级实施项目完成投资31亿元。吉麦新能源汽车、中建科技徐州绿色建筑产业基地、磐石高端电子装备、美的建材等项目竣工投产，娃哈哈生产基地、普洛斯智慧物流园二期、恒盛智谷科技园、正邦循环农业生态园等项目主体施工，恒大童乐园、熠跃汽车零配件供应链等项目桩基施工。坚持“走出去”和“请进来”并重，2019年贾汪（深圳）招商推介会取得圆满成功，现场签约项目23个，总投资193.95亿元。

生态家底更加厚实

贾汪持续推进增绿净水工程，完成京杭运河贾汪段绿化带建设工作，更新及完善农田林网3200亩，新增成片造林3650亩，建成省级绿化示范村6个；完成中央排洪道、屯石大沟、锦凤溪和东排洪道4条黑臭水体综合治理，镇区污水管网建设、潘安湖片区水系连通和污水管网建设加快推进。发挥污染防治监管平台作用，坚决打好污染防治攻坚战，贾汪的生态根基更加牢固、生态优势更加突出。

乡村振兴扎实推进

今年全区各级累计投入资金2.3亿元，深入开展农村人居环境整治，全面启动乡村公共空间治理，以“四横三纵”沿线道路村庄整治美化为抓手，大力实施百村整治、十村示范工程，打造了磨石塘村、岐山村、小吴村等一批特色田园乡村。推动现代农业提档升级，新增设施农业800亩，实施丘陵山区农业综合开发1.1万亩，新建上海蔬菜外延基地大棚1.4万平方米，建成省现代生态循环农业试点县、现代农业产业示范园。深入推进新时代文明实践中心试点建设，建成文明实践中心1个、实践所12个、实践站134个、实践点300余个，把文明实践阵地搭建到了群众“家门口”。

民生保障有效有力

坚持尽力而为、量力而行，今年上半年启动实施为民办实事工程29项，开工率76.3%。实施棚户区征迁24.5万平方米，夏桥工业广场等安置房项目竣工交付使用。努力办好人民满意教育，新建耿集中心小学教学楼、汴塘东山小学教学楼等校舍工程，优质教育资源分布更加均衡。全面落实12类46项基本公共卫生服务项目，建成“市三甲医院+区人民医院+乡镇卫生院”医联体和区域医共体。扫黑除恶专项斗争取得扎实成效，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

党的建设全面加强

贾汪区持续开展“学马庄、强党建、促振兴”活动，深入开展组织力评价定级，培育了小吴村、西大吴村、榴园村、竹园村等一批基层党建典型。高标准改扩建村（社区）综合服务中心15个，实现村级排查规范全覆盖。加强村干部递进培养，坚持村书记调整“区镇共管”，对全区134个村（社区）700名“两委”成员、277名其他干部进行全面背景审查，受过刑事处罚的24人全部被清退。“区镇共管”、亮党徽做法在全市推广并写入《徐州市农村基层党组织建设标准》。压实管党治党责任，深入推进“三清示范区”建设，大力整治官僚主义、形式主义，将巡察触角延伸到每一个村（社区），对扶贫、民生、环保等领域开展专项巡察，风清气正的政治生态进一步巩固提升。

经济运行稳中向优

今年，贾汪区被国务院表彰为2018年度落实重大政策措施、真抓实干成效明显区，连续两年获得国家资源枯竭城市转型绩效考核优秀等次；作为江苏省3家、苏北地区唯一一家名列首批国家全域旅游示范区公示名单；全省新时代文明实践中心建设试点工作推进会在贾汪成功召开，走出了新时代文明实践“贾汪之路”；被确定为省山水林田湖草生态保护修复工程试点，获批专项资金3亿元，国家生态环境部与江苏省人民政府签署合作框架协议，支持贾汪建设生态修复示范区和“两山理论”实践基地，今年上半年PM2.5浓度降幅和优良天数比率增幅均位居全市第一。1-6月份，全区完成地区生产总值162.45亿元，增长5.2%；固定资产投资增长8.7%，高于全市平均4.7个百分点；工业固定资产投资增长55.9%，工业技改投资增长8.9%；服务业销售收入增长6.1%；社会消费品零售总额43.22亿元，增长7.1%，经济运行呈现稳中向优的良好态势。

展现新作为、建功新时代

目前，贾汪正处在高质量发展的关键阶段，站在贾汪新的历史发展方位，贾汪全区上下坚持立字当头，立破并举，全区上下汇聚起勠力同心谋发展、群策群力干事业的强大合力。区四套班子领导同志率先垂范，坚持每周六深入包挂板块条线、基层一线排查研究问题、协调解决问题，推动发展；各地、各部门主要领导带头抓招商、推项目、保稳定、促发展，坚决扛起主业主责，展现出了贾汪干部干事创业的精气神。今年上半年全区工业固定资产投入增速全市第一。

保持定力、久久为功。未来贾汪将以更大决心推动产业转型升级，把经济工作的着力点放在加快产业发展上；以更大力度积蓄发展新动能，集中精力抓实招商引资，全力以赴突破项目建设，打造全省最优营商环境；以更大热情融入长三角一体化发展，为贾汪发展赢得更大空间和更多机会；以更大决心守护好贾汪生态优势，持续开展采煤沉陷区整治，持续推进增绿净水工程，持续打好污染防治攻坚战。贾汪区委书记张克表示，贾汪作为习近平总书记视察过的地方，要以迎大考、受检阅的良好状态，聚焦短板、攻坚克难，确保向省、市委和52万贾汪人民交出高水平全面小康的满意答卷，贾汪党员干部将以昂扬向上的奋斗姿态展现新作为、建功新时代！

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策划 徐州日报管委会

执行 贾汪区委宣传部

徐州日报全媒体记者 胡劲松 杨旭东 孙井贤 关超