徐州市《关于坚持“两手抓”统筹做好疫情防控和改革发展稳定工作的通知》解读之一

  ◎徐报融媒记者 范海杰

  为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，日前，我市出台《关于坚持“两手抓”统筹做好疫情防控和改革发展稳定工作的通知》（以下简称《通知》），要求在集中精力抓好疫情防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，坚持“两手抓、两手硬”，高质量完成经济社会发展目标任务。

  一手抓疫情防控，一手抓复工复产。《通知》将“全力守护好人民群众生命安全和身体健康”作为首要部分，从疫情研判、强化防控、医疗救治、复工开学、错峰返程、依法防控等六个方面作出了明确要求，在力求将疫情防控举措落实落细的同时，还对有序开展复工开学等作出了明确安排，有力推动经济社会发展开好头、起好步。

  把疫情防控作为重中之重

  及时研判形势、强化防控措施、科学医疗救治……《通知》以各项具体措施，把坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求落细落小落具体，为新阶段全市上下众志成城、坚决打赢疫情防控阻击战提供了行动指南。

  当前，疫情防控工作面临新形势。随着企业复工复产，我市迎来春节后人员返程高峰，一旦控制不力，将加大疫情扩散风险。基于此，《通知》要求精准开展疫情分析和形势研判，进一步健全疫情分析报告制度，对新发病例个案，加强溯源和病原学监测分析，摸清疫情传播特点，提出更加严密的防控措施。

  坚决防止疫情蔓延，就要按照“外防输入、内防扩散”要求，切实把各项措施落实到基层每个岗位、一线每个环节。《通知》要求持续加强重点区域和重点人员管控，一方面“外防输入”，强化网格化管理，实施地毯式排查，特别是要加强对疫情重点地区来徐人员的监测管控；另一方面“内防扩散”，加强社区防范，在疫情防控关键期实行24小时封闭式管理。与此同时，特别提出对外来务工人员既要严格管理又要优化服务，防止“一刀切”。

  全力做好救治工作，是“以人为本、生命至上”的直接体现，是始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位的行动号令。《通知》从坚持集中患者、集中专家、集中资源、集中救治等方面，要求全力做好医疗救治工作，严格落实各项诊疗制度，强化医用急需物资调配和保障。

  确保经济社会平稳健康发展

  如何尽快复工复产，将疫情对经济社会发展造成的冲击降到最低？《通知》从妥善安排复工开学相关工作、分类指导实施错峰返程等方面作出了明确安排。

  在复工复产方面，《通知》要求严格执行中央和省、市关于企业复工的安排，支持履行复工备案程序的企业有序复工，有条件的企业要扩大产能、挖掘潜能、满负荷生产；在开学方面，要求根据疫情形势和我市实际，更加周全细致地制订开学方案预案，确保疫情防控责任落实到位。《通知》还要求分类指导实施错峰返程，把复工复产过程中传染可能性降到最低。并明确提出提高依法防控依法治理能力，为疫情防控和社会稳定提供有力法治保障。

  保障经济社会平稳健康发展，我市已打响主动仗。市疫情防控指挥部于2月9日决定增设经济运行保障组，对要素保障、企业用工、项目建设、骨干企业复工复产等问题进行部署安排。市发改委党组成员、副主任刘秀梅表示，目前，经济运行保障组拟定了加强经济运行监测研判、全力做好煤电油气运供应保障、加强经济运行重大问题协调、狠抓重大项目推进，以及涉及国计民生的重大问题、强化支持政策落细落实和完成上级交办的其他任务等7个方面11项具体举措，全力以赴协调各方、保障经济社会平稳健康发展。

  记者了解到，按照《通知》要求，各县（市）区、徐州经开区正按照城乡运行和发展的轻重缓急，组织工业企业有序复工复产。各复工复产企业根据实际情况和复产计划，正灵活有序推进复工复产。