徐州市多措并举切实解决企业复工复产用工难题

  ◎文/徐报融媒记者 王正喜 季芳 图/ 徐报融媒记者 季芳 通讯员 李广富 张玉笛 周婷婷

  戴好口罩、检测体温、双手消毒、换上工作服、戴上手套、走进车间、打开机器……2月17日，江苏华亚变压器有限公司内，31岁的陆强正专注细致地忙碌着。

  “原计划今年还要外出打工的，没想到春节后没多久，镇里的、村里的干部就陆续将徐州一些大企业的招工需求发到了我的手机上，我看各方面待遇还不错，离家又近，就决定今年尝试下在家门口上班的感觉。”

  陆强是徐州经济技术开发区徐庄镇岗楼村人，江苏华亚变压器有限公司位于镇上，离村子也不远，不到10分钟，就能从家赶到车间。陆强现在的身份是华亚变压器公司的技术员，月薪6000元。既能照顾一家老小，又能发挥技术特长。陆强说，对目前的工作，他很满意。

  疫情之下，确保疫情防控和复工复产两手抓、两手硬，解决用工问题是关键。为此，我市各地纷纷出台专门支持帮扶政策，一企一策，包挂到人，精准服务。

  为鼓励在外就业创业人员返徐就业、就近就业，2月11日，市政府办公室印发《关于做好全市工业企业用工保障工作的通知》。针对社保缴纳、劳动纠纷、生活保障、就业服务等问题，解决返徐就业创业人员后顾之忧，鼓励在外就业创业人员返徐就业、就近就业。

  不仅仅是在徐庄镇，眼下，在我市的沛县、泉山、高新区等地，各地均在抓牢疫情防控的前提下，通过精准对接、靠前服务等方式，打造“家门口就业圈”，力促复工复产和群众就业增收双赢。

  回乡就业直通车缓解企业用工难

  早在春节前，我市就开通了“回乡就业直通车”。1月18日，市人社局、市扶贫办、市总工会、市妇联、市残联，就联合市劳动就业管理中心、市创业工作指导中心，启动了2020年徐州市“春风行动”暨就业创业援助月活动。此次活动市县联动同步启动，通过举办招聘会、政策咨询、劳动关系维权、技能培训政策宣传报名、创业项目推介、稳岗返还资金发放等，为平日里东奔西走的老乡和有用工需求的企业搭建平台，请老乡留在老家，支持家乡发展。

  今年53岁的张慧兰，已经在苏南地区打工6年了。今年回家过年，听社区干部说起了这次春风行动，就到招聘会现场来看看有没有适合自己的工作岗位。“咱徐州这两年发展很快，工资待遇也不比外面差。刚刚和几家公司沟通过后，我和老伴今年都不打算再出去打工了，就在家门口找个工作，还能有时间多陪陪孙子。”张慧兰说。

  在南京理工大学学习会计学专业的王惠说，很多大城市能提供的待遇和福利，徐州公司都有。能留在家乡就业，对她和父母来讲都是件很幸福的事情，目前她和企业双方已经达成初步就业意向。

  近年来，徐州的快速发展，吸引众多国内外知名企业前来投资，创造了大量的就业机会，对产业工人需求巨大。与此同时，作为人口大市、人力资源大市，徐州对外输出了大量人员。为吸引这些外出务工人员回徐就业创业，我市出台专门政策，提供各类补贴，解决他们的后顾之忧。

  徐州经开区把区内知名企业提供的薪资丰厚、门槛低的就业岗位送给百姓，让经开区的百姓不再舍近求远找工作，真正实现“家门口”就业。经开区社会事业局积极宣传新一轮就业创业优惠政策，组织各村有针对性开展特色培训和创业培训，提高劳动者就业创业技能，利用当前农民工回家过年的有利时机，加强宣传和引导，鼓励外出务工人员把技术和经验带回家乡，在家门口就业创业。

  徐州高新区为破解企业用工难题，相关职能部门深入重点企业开展“上门服务”，调查了解企业生产经营状况、用工状况及人才需求情况，充分利用高新区网站及人力资源工作群发布企业招聘信息，举办网上专场招聘会，缓解辖区企业用工荒、专业技术人才及高端人才缺乏等难题。

  各县（市）区经发部门正在进行本地区短缺工种信息汇总梳理，鼓励本地企业积极吸纳、优先招聘在外就业创业人员，引导缺工企业适当提高工资待遇和完善劳动保护条件，吸引更多外出务工人员留在本地就业。针对返徐就业人员的社保缴纳、劳动纠纷、生活保障、就业服务等问题，市政府办公室2月11日下发的《关于做好全市工业企业用工保障工作的通知》要求，市人社部门要积极提供用工信息、法律咨询、社保办理、劳动纠纷调解等全方位服务，切实解决返徐就业人员的后顾之忧。特别是要主动协调办理社会保险结转手续，特殊情况下可以在徐州先办理参保缴费，待疫情结束后再办理转移手续，确保不影响参保人权益。

  『家门口就业』力促抗疫复工两不误

  为加快规模以上企业的复工复产，我市各地纷纷出台专门支持帮扶政策，一企一策、包挂到人，精准服务。江苏华亚变压器有限公司在办理复工手续时，向政府表达了用工短缺的难题。企业包挂人徐州经开区徐庄镇宣传委员陈雪峰，立即通过线上“春风行动”，将企业的用工信息发布到了全镇29名协理员（劳服人员）的朋友圈及他们管理的169个微信群组中，一批适龄的技术工人进入了企业的用工视线。到2月16日，便为企业精准招聘员工103名，这些员工大多就近来自徐庄镇各村，持有村委会盖章的“村民健康证”。

  1月30日，徐州龙润医药包装有限公司接到长沙一知名药企的30吨订单：药物“头孢克肟颗粒”的产品包装。这批药物将紧急发往武汉。2月13日，龙润医药包装复工生产，14名复工员工皆为持有“村民健康证”的徐庄镇村民。目前，这14名员工经过消毒通道进入厂区后便吃住在厂区，两条生产线正开足马力赶工，以便早日交付这批药物包装盒。

  “上门收集企业需求清单，为企业复工‘查漏补缺’，再通过‘精准招聘’搭建起企业与返乡工人之间的云平台。”徐庄镇党委书记刘雷表示，为确保辖区企业顺利复工，徐庄镇将辖区及周边企业的用工信息进行汇总梳理，对全镇1642名返乡农民工进行了走访调查、精准造册，确保将“离家更近、选择更多”的岗位信息一个不落地送到他们身边。目前，徐庄镇已将300余家本土企业的2000个用工信息在全镇进行了发布，已累计为徐庄镇境内企业输送员工200余人，并与徐州市内其他用工单位初步达成就业意向40人。

  新冠肺炎疫情发生以来，沛县在抓好疫情防控的同时也在有序组织企业复工复产，维护经济社会平稳健康发展。员工返岗则本着“先关键、后普通，先本地、后外地”的原则进行，突出安全、环保、防疫三条底线，一企一策精准帮扶。由于更多农民工实现了本地就业，当地两家涉及居民“菜篮子”工程的食品生产企业——徐州安邦食品有限公司和江苏忠意食品集团有限公司分别于1月26日和2月2日复工复产，有效缓解了全县肉食品加工及肉鸭出栏加工难问题。

  2月10日上午，徐州嘉寓光能公司门口，工人们戴着口罩，经过有序排队测量体温后入厂复工。虽然没有热烈的开工仪式，但是所有来复工的员工都是自觉服从公司的疫情防控要求，以饱满的精神状态走向各自工作岗位。由于员工绝大多数为沛县本地就业，员工们也都快速响应，积极配合。当天上午10点，除了县外不能到岗员工之外，实到员工占总员工的比例达到82%。各车间、部门按照提前制订的方案有序恢复正常生产和运转。

  位于泉山经济开发区永嘉科技园的江苏鼹鼠电子科技有限公司，是一家生产电子医疗器械的公司，可视喉镜是其主导产品之一，也是武汉方面急需的急救设备。公司总经理崔少阳告诉记者，在春节放假期间，他就接到了武汉方面的求援。公司之所以2月7日就能开始复工复产，与企业员工本地化战略有很大关系，本地员工到来后，生产车间立马开始稳定生产，每天能生产大约30台左右的喉镜设备，运往武汉以及湖北其他城市有需求的医院。

  参与家乡的大项目建设，自豪

  2月20日，徐州市2020年重大产业项目集中开工活动在天和通讯·众拓光电项目工地举行。“再向左大概30公分，再向前一点点，好，落！”伴随着工友的指挥和协助，操作工闫强终于将打桩机的掘进头落在了指定位置。“我就是徐州本地人，以前在外地工地上干活，吃住在工棚，今年就近干活，天天能回家，真不错！”闫强有着多年的打桩机操作经验，他说，在家门口上工，不仅自己方便了，还能参与家乡的大项目建设，自豪！

  天和通讯·众拓光电第三代半导体项目总投资60亿元，建筑面积42万平方米，主要从事第三代半导体硅基氮化镓高性能芯片和器件的全产业链生产。该项目的承建方为江苏锦柏建设工程有限公司，疫情当前，外地工人不能返徐，为解决施工方的用工难题，徐州经开区大庙街道办事处通过微信招聘等方式，在全市范围内协调找到了50余名打桩工、木工、杂工和钢筋工等，既解决了企业的燃眉之急，也让辖区群众实现了家门口就业。

  市级重大产业项目——开沃新能源乘用车零部件生产基地，也是一派火热的建设场景。2月15日，开沃新能源基地现场迎来了200多名“援军”，他们全部是来自大黄山街道的本地人员，随着他们的加入，开沃项目也宣布正式进入开工建设状态。“很高兴在家附近就找到了工作，不用东奔西走了。”大黄山街道张庄村的张明磊是名电焊工，原本在外地的一处工地打工，因为疫情的原因，原本工作的项目已暂停。经过街道项目复工组的牵线搭桥，张明磊顺利成为了开沃新能源项目的一名工人。

  “外地工人回来不方便，回来后还需进一步隔离，很大程度影响项目建设进程，但同时我们也发现，本地也有不少工人没活干。”大黄山街道党委书记郑再武表示，“缺人手”是项目复工的一大难题，为此，大黄山街道成立了“复工复产用工服务保障联盟”，让项目方把用工需求列出清单，从本地工人中“挖潜”，引导本地人员就近就业，解决项目建设招工难问题，让人力资源得到最大化利用。

  徐州『老乡』，家门口就业有前途

  ◎王正喜

  人口迁徙流动新变化背后的成因虽然复杂，但其中亲情和事业无疑是留住人才的重要因素。这几年，随着一线、新一线城市生活成本和购房压力的增大，许多外出务工者“北上广深情结”明显松动，不少人选择回乡就业、创业。面对这一趋势，我市各地应当乘胜追击，深入思考“徐州老乡最看中什么”“我们能提供什么”，做好迎接劳动力回家的前期准备。

  “外地一张床，回来一个家”。吸引徐州老乡回家，亲情是最富感召力的介质。如今，“80后”“90后”新生代，已成为外出务工人员的主力，他们当中不少人年幼时曾有过与父母离别之苦，他们不希望孩子再重复自己曾经心酸的经历。

  据不完全统计，目前徐州户籍在外地就业人员有100多万人，让更多乡亲就近择业，既能缓解劳动力市场短缺、保证企业正常生产，还能让更多家庭享受属于自己的温馨、快乐。

  徐州社会经济的快速发展，区域性中心城市基础设施的配套越来越完善，加上陆续出台的人才政策吸引了越来越多的各地应届毕业生落户，以徐州为核心的1小时、2小时辐射圈正在释放不竭的能量。当前，因受新冠肺炎疫情影响，我市部分在外就业创业人员无法及时返程返岗，这为我市工业企业化解用工矛盾、解决招工难题带来重要机遇。

  为鼓励在外就业创业人员返徐就业、就近就业，2月11日，市政府办公室印发《关于做好全市工业企业用工保障工作的通知》。针对社保缴纳、劳动纠纷、生活保障、就业服务等问题，全市人社部门会积极提供用工信息、法律咨询、社保办理、劳动纠纷调解等全方位服务，切实解决返徐就业人员的后顾之忧。社会保险可以在徐州先办理参保缴费，待疫情结束后再办理转移手续，确保不影响参保人权益。

  对过去漂泊在外的徐州老乡来说，在家门口找到一份各方面都中意的工作当然是首选。外出务工者无论是回来自己当老板，还是回家当白领、蓝领、金领，大环境都带来了难得的历史机遇。

  大环境好，“小气候”也不错，回来工作，既有党和政府当“靠山”，又有创业培训和技术支持，收入水平比发达地区低了一些，但是房价低，菜价低，高等教育、医疗资源在周边城市都是最佳，国家级交通枢纽出行也方便。家门口就业，同样也是为较高的生活质量作考量。上班不奔波，乡音缭绕，还有熟悉的社交圈层。

  “走得远，也是为了更好地归来”。2月10日，国家发改委公布徐州轨道交通二期规划的批复，按照批复，徐州这座城市将坐拥六条地铁线路。正是借助这出色的交通优势，徐州虽然远离长三角中心地带，远离北京和上海，靠着自己的努力，徐州已经成长为淮海经济区的中心城市。

  徐州有你，会更精彩！