你复工 我服务 大家一起拼

  ◎文/徐报融媒记者 吴兆飞

  图/徐报融媒记者 徐剑 齐浩 陈艳 白雪 王耀

  随着越来越多的企业、重点产业项目复工复产，我市各地迎来了 “企业复工进行时”。

  如何让企业筑牢疫情防控的“最后一公里”？如何让企业重拾复工发展信心？企业复工及进一步发展难题如何解决？企业复工后员工正常上下班如何保障？经营活动正常开展，物流运输怎么组织？……疫情袭来，每个企业都有具体的困难。

  生产一线也是服务一线。

  企业复工争分夺秒，我市各职能部门也迅速“出招”，主动上门、全程服务、精准帮扶，帮助企业复工复产，解决企业复工难题，用实际行动展现了 “你复工，我服务，大家一起拼！”的担当精神。

  尽心尽力、全力战“疫”、复产有力，我市各企业的生产线正加速迎来“春天”。

  关键词：服务

  为电商企业复工提供协办通道

  JIA PETS（吉家宠物集团）是集宠物产品研发、制造于一体的综合性宠物产业集团，旗下拥有疯狂小狗、蓝氏、宫粮御宠、美人喵、味途、凡可奇、新鲜农场等众多知名宠物产品品牌和宠芽、迈仕、沃爱德、易涵等线上渠道品牌。JIA PETS旗下产品涵盖宠物食品、宠物服装、宠物医疗保健品、宠物日常用品及在线服务等，并全面覆盖天猫、京东、亚马逊等电商平台及线下宠物医院、宠物门店，至今已服务超过1000万养宠家庭。

  “今年疫情之下，假期延长，最近两周的销售额未达到预期指标；上游供应商开工延期，给未来一段时间的备货带来很大压力；目前前端销售、后端供应链之外，公司现金流的承压能力也将受到考验。”该公司相关负责人介绍说，如果政府能在税收减免、贷款支持等方面加大扶持力度，吉家公司会有更大信心在战胜疫情的同时继续快速发展。

  当前，该集团全国分公司正有序推进复工复产，但因各地政府采取的对运输、疫情防控等限制措施，致使公司员工复工率低、无法正常开仓、物流不畅通，从而导致产品发货严重受阻。因此，该集团也希望政府能够帮助加快企业的复工审批，尽快实现全面复工。

  为保障全市电子商务企业复工复产，市商务局已联合市电商协会开发“徐州电商企业复工通”平台，为各电商企业提供复工复产申请协办通道。各类电商企业通过“复工通”平台在线提交复工数据和复工申请表，经平台归集转发各地商务部门协助相关镇（村）、街办理复工复产。

  该局还及时出台电商行业保供及复业扶持政策，将重点民生保供平台、企业复工服务平台、为保供及防控转产电商企业优先列入重点平台（企业）项目库，对平台在徐运营企业在疫情防控期间产生的消杀防疫用品投入、平台软硬件投入、物流配套投入等给予支持；为电商企业受疫情等不可抗因素影响导致的征信受损提供信用修复支持；联合徐州市电商协会在疫情防控期间为电商企业提供在线培训、法律、金融等服务对接。

  关键词：提速

  恢复供应链提速企业复工

  企业复工复产是一项系统工程，需要产业链上下游企业联动配合。目前，我市企业复工仍面临受外地职工延迟来徐、人员流动管控措施等因素的影响，上游原材料企业没有及时复工、原材料无法及时供应、相关配套跟不上、企业生产困难、难以满负荷生产等困难。

  市工信局督促指导各地建立企业复工复产事前服务、现场查看、事后监管的快速服务机制，确保现场查看高效、事后监管有力，现场查看反馈不过夜办理，一天内完成反馈，加快符合条件企业的复工复产进程。

  针对工人返岗难题，市工信局会同相关部门解决企业用工缺口问题，衔接帮助企业顺利开展原材料和产品运输，督促指导市内产业链上的相关企业尽快复工，全力恢复企业生产供应链。

  为进一步加快推进全产业链的协同运行，帮助企业协调产业链上下游相关联企业同步复工复产，从而促进产业链加速复苏、畅通运转，降低疫情对企业的影响，市工信局积极开展“你点单，我跑腿”服务活动，让已复工企业根据正常生产经营需要，列出市外需协调复工复产的相关配套企业名单，市工信局根据企业提供的名单，积极向配套企业所在地的工信部门发函，协调他们帮助推进配套企业复工复产事宜。

  目前，已经摸排、梳理出了徐工集团、云意电器、弗瑞仕等一批重点企业需要协调复工的市外配套企业260余家，有针对性的帮助企业解决复工后产业链上下游不畅的问题。

  关键词：优惠 主动送上税收“优惠”大礼包

  2月19日，江苏恬然环保科技发展有限公司的车间内，工人们正在有序安全地开展生产。作为一家暖包与蒸汽眼罩、暖贴无纺布与透气膜的生产企业，通过改造生产线，紧急召回员工，“转战”防护口罩生产，加入防疫物资生产的“大军”。

  税务部门了解这一情况后，立即安排人员开展“一对一”线上远程辅导，讲解生产经营后续相关的税费事项和相关税收优惠政策。

  1月31日，江苏星星家电科技有限公司捐赠了40多万元的冷链设备。税务部门闻讯后，迅速通过微信快速推送了疫情防控捐赠税前扣除企业所得税优惠政策指引。

  “上午申请的退税业务，下午64000元的退税款就到账了，缓解了我们小微企业的资金压力。”2月17日，刚刚拿到出口退税“红包”的徐州李安木业有限公司办税人员陈海红欣喜不已。

  徐州市税务局建立“一对一”工作联系机制，详解相关税收优惠政策，随时响应企业涉税服务需求，全力以赴解决企业各类涉税问题……一系列实打实的“硬核”举措,让众多复工复产企业吃下“定心丸”。

  关键词：补贴 补贴相关企业上限500万元

  新冠肺炎疫情发生以来，市财政局通过动用预备费、收回结余结转资金、整合相关专项资金、压减和调整年初预算等方式不断加大资金筹措力度，有效保障了疫情防控资金的需求。截至2月18日，全市各级财政部门已安排疫情防控经费31916万元。

  前期，市财政局已会同相关部门出台了一系列疫情防控期间支持企业复工复产的财政优惠政策实施细则，包括：疫情防控期间，暂停征收11项涉企行政事业性收费两个月，减免市本级行政事业单位收取的中小企业缴纳的房屋租金；对符合条件的餐饮住宿等中小企业，2月1日至3月31日期间实际支付的利息，最高可享受50%的贴息；对防控物资生产企业新增设备投资部分给予15%、服装生产等关联行业车间升级改造及新增设备投资部分给予20%的财政补贴，补贴上限为每家企业500万元；全市各级财政部门将不断加大对疾病防控、公共卫生、人才培养等方面的投入，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生管理体系。大力推进服务业、工业企业有序复工，积极增加就业，高度重视疫情防治下的民生保障工作，满足群众基本生活需要。

  关键词：减负 日均为企业省出32万元

  2月10日，徐州各大企业陆续有序复工。减轻企业在抗疫停产停业期间的用电负担，为企业复工提供强有力的资金保障，是徐州供电公司为企业减负降本带来的真实惠。

  在疫情防控期间，徐州供电公司推出了临时涉电政策，帮助企业有效解决因开工率不足造成实际用电需求减少而多负担基本电费的问题，方便企业临时制定开、复工时间。

  2月份以来，徐州供电公司对全市各类企业中，针对符合减免条件的两部制电价用户全面开展政策宣传。截至2月10日，该公司已向全市27315户高压客户宣贯临时性电价扶持政策，达到100%全覆盖。其中，该公司采取“日上报”方式，重点对2454户按容量计收基本电费、505户按需量计收基本电费的两部制电价用户进行逐户电话政策告知，累计“不见面”办理暂停、减容共325户，变更基本电费计收方式45户。按目前业务量测算，该项政策可日均减少全市用户用电成本32万元，每月共节省约780余万元。

  此外，国网徐州供电公司严格落实国家电网出台的助推企业复工复产的10项举措和国网江苏电力出台的支持企业复工复产12条措施，把工作做在前面、亮出实招，着力解决中小微企业的“核心焦虑”，助推地方企业复工不“误工”。

  关键词：资金

  快速解决企业复工资金短缺

  江苏弗瑞仕环保科技有限公司是一家主要生产新风净化机、有氧空气消毒机、防雾霾口罩、N95口罩的企业。企业面临的主要问题是流动资金的急缺，江苏银行在3个小时内完成了300万元基准利率疫情专项贷款审批和发放工作，解决了企业原材料采购资金短缺的燃眉之急。

  2月13日以来，人民银行徐州市中心支行已分两批将全市25家市级防控应急物资生产重点企业、200家工业、服务业（贸易）企业和200项重大产业项目向全市银行进行了推介，并要求银行做好融资对接，支持企业和项目复（开）工。

  自新冠肺炎疫情暴发以来至2月19日，徐州银行业支持“三必需一重要”企业及部分个体工商户新增表内外业务融资45亿元（其中各项贷款金额31.49亿元）。支持企业110家，新增贷款135笔、金额41.43亿元，个体工商户1080余家、新增融资3.57亿元，新增融资平均年化利率仅4.45%。包括支持保障公共事业运行必须类企业23户、29笔、14.20亿元，疫情防控保障必须类企业33户、49笔、9.15亿元，百姓生活必须类企业41户、53笔、4.97亿元，以及其他涉及国计民生重要企业15户、19笔、13.11亿元。

  目前辖内银行机构已对224家贷款到期和还款困难企业和1860多家个体工商户，采取了延长还款时间、贷款到期再延一个月、无还本续贷、借新还旧等措施予以支持，涉及贷款金额54.27亿元。

  全市金融行业充分发挥金融对企业发展的“供血、输血”作用，打出一套金融支持“组合拳”，解决企业复工复产“燃眉之急”，重点保障我市公共事业、疫情防控、群众生活及其他涉及重要国计民生的相关企业的资金需求，满足疫情期间企业生产需要。

  关键词：就业

  向返乡人员发出“集贤令”

  为解决全市工业企业复工复产用工难问题，吸引和帮助无法及时返程返岗的在外就业创业人员留徐就地就业创业，市人社局牵头开展了“回乡就业直通车”活动。

  徐州籍返乡人员返乡创业将给予购房补贴、金融支持、财政奖励。大学生在徐创业（就业）享受免费场地或租金补贴、创业培训（实训）、大学生创业担保贷款、创业项目补贴、业绩奖励、税收奖补、社会保险补贴、生活补贴、租房补贴、交通补贴、购房补贴和公共租赁住房补贴、一次性创业补贴及创业带动就业补贴等政策。

  通过实施“三乡工程”，切实推动创业、拉动就业、兴旺产业。对符合要求的“三乡工程”人员实施生活、租房、交通、公共租赁住房、购房等奖补激励，全市每年选拔200名左右表现突出的“三乡工程”人才优先推荐入党或提名为村“两委”班子候选人。

  各类涉农项目资金向“三乡工程”倾斜，市、县年度土地利用计划单列5%左右的比例用于支持“三乡工程”建设和农村一二三产业融合发展。对参与“三乡工程”的单位或个人发放“三乡工程”服务卡，各有关部门建立绿色通道，优先安排项目扶持。

  关键词：运输

  实施“点到点”包车运输

  2月15日上午，徐矿集团300余名职工包乘13辆大巴前往陕西延安、铜川等地复工。

  为积极服务企业特别是规模以上企业复工复产，徐州市交通运输局通过前期摸排，按照企业复工返岗运输需求，对具有一定数量规模且同一出发地、目的地的企业员工和农民工，实施“点到点”包车运输。目前，已全部复运线路车辆和155台定制公交车辆严格按照上级防控要求抓好防控措施落实，满足企事业单位复工复产和当前市民的基本公共交通出行需求。

  该局积极开辟“绿色通道”，鼓励货运物流园区、物流企业全面开放服务；鼓励水路运输企业全面复工复运；全力保障邮政、快递车辆顺畅通行；允许邮政快递车辆凭证明进社区和镇村配送，保障“最后一公里”投递顺畅；倡议淮海经济区10个核心城市建立交通管控联动协调机制，在做好疫情防控的前提下，实现区域内人员、货物便捷通行。

  关键词：安全

  督促指导企业安全生产

  市应急管理局对重点领域、重点企业、重点部位进行了安全指导服务，督促企业提前制订复工复产方案并组织论证，严防明停暗开、昼停夜开，严厉打击非法生产经营行为。

  督促指导企业保障口罩等劳动防护物资充足，储备数量不能保证持续、稳定生产的宜暂缓复工复产；指导企业制订复工复产安全方案，完善相关应急处置预案，严格责任制、制度和方案执行，严防“三违”行为。

  督促企业组织安全、设备、技术等管理人员，对照风险辨识台账开展一次全厂巡检，细致排查隐患问题；企业应保障职工的休息时间，严禁抢时、超时、延时等行为，确需加班加点应制定有效措施。

  督促企业注意消毒安全，常用的化学消毒剂具有一定危险性，企业应按照说明选用，指导员工规范操作，严防因混用或操作不当引发次生事故。

  政企合力携手打拼才会赢

  ◎吴兆飞

  企业是经济的基本细胞，企业兴则经济兴，企业困则经济衰，帮助企业渡过难关，既是因疫情陷入经营困境的企业的迫切要求，也是经济社会长远健康发展的客观需要。

  服务、提速、优惠、补贴、减负、资金、就业、运输、安全……我市众多部门一手抓疫情防控，一手抓企业复工，有序推进复工复产，尽最大可能帮助企业渡过难关，通过速度帮扶、温度服务、精准施策让企业复工“有底气少焦虑”。

  “你复工，我服务，大家一起拼”需要帮扶有速度。推动企业复工复产，既是防疫所需也是发展必须。各级各部门帮扶企业在思想上高度重视，不能有“与我无关”的懒政思想和“缓一缓、等一等”的观望思想。要以时不我待的精神，迅速对辖区复工复产提供帮扶，积极应对企业复工复产带来人员大量流动的重大考验, 把握规律、精准施策，更加务实有效地部署落实各项防控举措，尽最大努力切断传染源。

  “你复工，我服务，大家一起拼”需要服务有温度。在疫情防控时期，企业复工复产可能会面临许多困难，比如物流不畅通、员工返岗难、原材料供应跟不上等等。这就要求有关部门及时协调解决企业复工复产中的困难和问题，深入一线、深入企业，有针对性地帮助解决困难，把贴心服务高效地落到疫情防控和复工复产的急需处，确保企业能够开足马力抓紧生产。

  “你复工，我服务，大家一起拼”需要施策有精度。精准，才能抓住关键；精准，才能厘清头绪；也唯有精准，才能见到实效。在我市企业复工复产过程中，各级各部门要精准施策，要坚持“一企一策”对接帮扶企业，结合产业发展和企业生产的实际，积极研究出台阶段性、针对性的扶持政策，在减税降费、信贷支持、上市融资等方面创新施策，切实帮助企业解决资金紧张、员工短缺、设备引进、原材料储备和产品运输等难题，把疫情对企业生产经营造成的影响降到最低。

  你复工，我服务，大家一起拼!只要我们真正做到政企合力，全力以赴，激扬攻坚克难的意志斗志，团结一致往前拼，一定能奋力夺取 “大战”和“大考”双胜利。