泉山区全面打造安全生产网格化监管新模式
徐州日报讯（徐报融媒记者 樊海涛）针对面广量大、复杂多样的安全生产工作形势，泉山区积极探索安全治理体系和治理能力现代化的有效路径，在全市率先推行安全生产网格化监管闭环新模式，现已取得初步成效。
剪板、型材冲压、折弯成型、吊顶制作……3月10日，在泉山经济开发区永日电梯江苏有限公司的生产车间里，各工序的员工一丝不苟地在生产。在车间显著位置悬挂着编号为“泉发YR”的企业安全生产网格化管理公示牌，牌上公示了二级网格长、二级网格员、三级网格长、三级网格员的姓名，还有综合监管、行业监管、消防安全监管、特种设备监管等部门包挂人姓名。
“牌上两名二级网格长为泉山经济开发区负责人，四名二级网格员为园区有关部门负责人；一名三级网格长是公司总经理，一名三级网格员是公司安全负责人。”公司副总经理母少林介绍，园区、公司两级网格日常监管的重点，在企业安全规章制度制定、安全机构设置、安全生产责任落实、安全生产教育培训等方面。
为密织安全生产网，落实安全责任，该公司也由总经理、安全部与部门负责人、车间班组长、专职安全员和安全主任，组成安全生产网格化组织构架。各级网格按岗位的风险等级，肩负相应职责，实现横向到边、纵向到底，从老板到员工都承担相应的责任。“推行网格化管理以来，外有监督、内压责任，整个公司安全意识提高了，生产更有序，实现全方位、全覆盖、无死角的安全管理。去年安全事故次数为零。”母少林说。
据悉，泉山区把安全生产网格化监管作为全区“一把手”工程紧抓不放，建好监管工作“网格圈”，实现党政领导、行业监管、属地管理的网格全覆盖；建好监管机制“闭环圈”，形成安全检查、隐患整改、成效督评的操作全流程。
“建立‘五级五覆盖’安全生产监管体系是我区安全生产的一大创新亮点。”泉山区应急管理局政策法规和信息化科负责人惠君理介绍，目前全区划分了行业部门网格32个、街道（园区）网格16个、社区网格123个、社区以下网格755个、企业专属网格347个，网格员1100名。明确了10个方面42项安全生产网格化监管具体工作，对区级党委政府、安委办、街道、园区、社区、生产经营单位均设置了具体事项，重心下移、关口前移，明权晰责、强力推进。
为进一步推动形成事事有人管、人人有专责、办事有程序、检查有标准、问题有处理、处理有结果、结果有反馈的监管系统责任闭环，该区厘清监管职责边界，建立分级监管清单，落实“一格一员”责任，形成责任监管闭环。此外，泉山区还开发建设安全生产网格化监管信息系统，打造网格化监管信息平台，实现监管工作指挥调度、综合研判、督查督办以及网格员队伍管理、指导和培训等功能；积极探索安全监管大数据系统，努力实现跨部门、跨平台、跨业务的数据共享。
自去年实施网格化监管模式以来，全区事故总量和死亡人数实现双下降，安全生产形势持续稳定向好。