徐州市市场监管局主动作为、加强协作,让市场主体退出不再难
徐州日报讯(徐报融媒记者 季芳 通讯员 杨茹) “入市容易退市难”,是不少市场主体面临的难点、痛点。既能快速准入又可便捷退出,破解“退出”难,成为一些市场主体的急迫诉求。如今,这一诉求得到了回应。徐州市市场监管局主动作为,加强与法院和国有资产监管部门协作,根据国家相关法律法规和政策,结合徐州实际,联合出台了一系列组合政策,制订了操作性强的办理流程,加快了我市市场主体退出的法治化、便捷化步伐。
为适应社会主义市场经济市场主体公平竞争、优胜劣汰的要求,市市场监督管理局积极与市中级人民法院和市国资委沟通协调,建立“互联互通、信息共享、合力处置”的长效工作机制。去年8月,三家联合印发《关于完善市场主体退出制度的指导意见》,加快市场出清、加强风险管控、盘活优质资源、释放市场要素,保障经济持续健康发展。去年10月,市市场监督管理局与中级人民法院联合印发《关于推进破产企业退出市场工作的实施意见》,促进破产企业通过司法程序规范、高效地退出市场。去年10月,市市场监督管理局制定完善《市场主体退出制度重点任务及任务清单》,确保我市进一步完善市场主体退出制度各项工作紧凑有序、有条不紊推进;并印发《徐州市全面推进市场主体简易注销登记改革指导意见》,全面推进企业、农民专业合作社、个体工商户简易注销登记,同时,开展“证照一体化”简易注销等创新工作,进一步提升注销工作效率。
为完善市场主体退出机制,市市场监管局与市中级人民法院、市国资委在充分商讨的基础上,明确八项重点任务。一是优化线上一网、线下一窗服务,提升市场主体办事体验;二是全面推进简易注销登记,最大限度地提高注销登记办理效率;三是创新开展“证照一体化”注销,实现营业执照注销“一件事”向准营注销“整件事”的迭代升级;四是完善企业破产退出机制,畅通经营异常企业通过破产清算等司法途径退出市场的渠道;五是完善国有企业退出机制,切实提高国有资产运营质量和效率,保障国有资产保值增值;六是做好钢铁、焦化、水泥、热电、化工企业破产清算、注销、吸收合并等工作,促进经济高质量发展;七是加快构建以信用为基础的新型监管机制,完善重整企业信用修复机制,完善市场主体退出责任人信用记录机制,健全社会公示和监督制度,推动社会监督;八是规范市场主体行为,强化市场主体信息披露义务,加强信用信息归集共享,打造公平竞争的市场环境。