徐州市提升市属企业产业化水平

徐州日报讯（记者 王正喜）记者从3月4日召开的2022年全市国资国企工作暨全面从严治党会议上获悉，围绕市委、市政府“建设产业强市、打造区域中心”发展战略，今年我市国资国企工作将突出国企改革三年行动收官、国资国企新一轮战略重组、市属企业市场化转型三大重点任务，加快市属企业产业化、市场化、数字化、证券化“四化”步伐，大兴“五种风气”，统筹疫情防控和生产经营，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。

截至去年年底，市级层面国企改革三年行动方案确定的119项改革任务已完成111项，完成率93.3%，超额完成省定年度任务目标，其余8项改革任务已经全面展开、正在稳步推进。2022年是国企改革三年行动收官之年，围绕市委市政府战略决策部署，我市将深入实施市属企业战略性重组和专业化整合，进一步强化国资国企战略支撑能力和服务保障能力。各县区国资监管机构要加大国有资本优化整合力度，重点清理整合“小散弱”企业，打造产权清晰、业务板块明确、拥有自身核心竞争力的企业集团。

针对市属监管企业产业基础薄弱、部分业务同质化严重等问题，市国资委将进一步明确各市属国有企业功能定位，全面完成主业核定，控制主业数量不超过3个。按照“产业相近、业务协同”原则，同类业务横向整合，产业链上下游纵向整合，进一步细化市属监管企业主责主业，科学有序提升产业集中度，减少同质化竞争，集中力量搞好核心产业，不断夯实企业发展根基。督促引导企业聚焦主业，严控非主业投资，防止投资冲动。强化战略引领，持续推动资金、土地、技术、人才等各类资源向企业主业和优势产业集中，围绕全市发展战略提供有力支持。

锚定实体经济方向，我市将加快国资国企产业培育，推动市属监管企业加快布局产业链、供应链的关键环节和中高端领域。徐工集团围绕高端装备制造，加快实现“珠峰登顶”；铁矿集团积极探索矿山企业转型路径，聚焦绿色矿山、生态修复，加快培育企业核心竞争力；国投集团巩固提升能源新能源板块第一主业地位，持续打造区域新能源产业高地；新盛、新城、新田3家企业立足城市功能完善和民生保障，全力做大城市开发建设和运营主业；地铁集团围绕轨道交通工程建设、运营管理、综合开发，着力构建轨道交通产业集群；交控集团深耕城市交通基础设施投资建设、开发运营，有效支撑我市现代综合交通运输体系；国盛集团高质量运作各级各类产业基金，以金融创新服务实体经济发展；文旅集团实施品牌提升工程，在大项目策划、文创、运营上实现新突破；环保集团聚焦“双碳”目标开展碳资产运营和能源管理，争取成为扎根徐州、辐射淮海的环保解决方案供应商。

为进一步强化国有企业市场主体地位，我市将突出放管结合，科学界定出资人监管边界，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加大授权放权力度，深化政企、政资分开，真正确立国有企业的市场主体地位，有效提升股权投资、资本运作、创新发展等方面能力水平，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。大力弘扬企业家精神，推动市属监管企业切实转变行政化的管理思维和方式，充分激发市场活力，积极参与市场竞争，不断增强企业核心竞争力。