花木电商如何从高速转向高质量发展？江苏沭阳探路行业诚信生态建设

在沭阳，花木电商销售蔚然成风。丁华明摄

3月7日，花木种苗经营者谢某超、谢某娇涉嫌无证经营林木种子，被沭阳县农业农村局、县自然资源和规划局联合查处；3月10日，花木电商贡某北涉嫌销售假林木种苗，被沭阳县自然资源和规划局查处……眼下，一场名为“猎鼠行动”的诚信风暴正席卷江苏沭阳花木种苗领域。

地处中国南北地理分界线的沭阳，是“南花北移之地、北木南迁之所”。当地花木类农产品网络销售额约占全国三分之一。花木电商如何从高速发展转向高质量发展？沭阳意识到，必须打造行业诚信生态。

驰而不息，久久为功。 从过去的“春风”行动、线上“绿盾”行动到花木“亮牌”行动，再到去年的“春雷行动”和“冬季攻势”，为了花木种苗领域的诚信建设，沭阳一直在路上。“要以不获全胜绝不收兵的决心，时刻保持强有力、常态化的高压态势，持续深化专项整治成效，不断擦亮‘买好花 信沭阳’这一金字招牌。”沭阳县委书记彭伟表示。

商家在花木种苗快递包裹上张贴“诚信标签”。丁华明摄

给产品贴上双标签

在今年推出的“猎鼠行动”中，沭阳瞄准花木种苗领域货不对板、以次充好、无证经营、虚假广告等4只“老鼠”。这其中，“货不对板”无疑是危害花木种苗领域诚信建设的“硕鼠”。

“从我这里卖出去的每一棵花木都‘对板’，客户有任何问题，可以直接拨打监督电话。”走进沭阳扎下镇顺河村菓玩叔无花果种植基地，老板史长坚正给即将发售的种苗贴上“身份”标签。树种、品种、苗木种类、苗龄、原产地，连同销售者名称、地址、电话等，都在标签上一一标注。

当种苗打包完毕，史长坚在包裹上又贴了另外一张标签——沭阳县花木电商监督曝光标签。眼下，沭阳全县花农广泛使用监督曝光标签，标签上标注着沭阳县市场监督管理局、县自然资源和规划局、县公安局等职能部门监督电话以及投诉平台的二维码。

“身份标签加上监督曝光标签，这两个标签都齐了，就可以喊快递公司接货了。”在史长坚忙着贴标签的同时，花木电商经营户严邦风正在印有举报电话的承诺书上签名盖章，并将承诺书随货邮寄给顾客。

然而，在持续高压态势下，一些不法电商仍然心存侥幸，通过旺季开店、淡季关店等手段，或者到沭阳县周边地区开展非法经营活动，与监管部门打起了“游击战”。

“受利益驱动，‘货不对板’‘自创新品种 ’等违法情况仍然时有发生，行业顽疾尚未得到彻底根治，稍有松懈就容易反弹回潮，前功尽弃。 ”沭阳县委常委、宣传部部长姜若鸣感叹。

按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”工作要求，沭阳县指导推动花木重点乡镇建立起本地花木电商、外出花木电商、外来花木电商和花木种苗批发供应企业登记表等四本台账，并督促所有花木种苗电商逐一签订诚信经营承诺书。

目前，沭阳县“四类花木电商”登记工作正稳步推进，花木电商诚信经营承诺书签约率达到100%。身份标签、监督曝光标签和承诺书随货走，买家放心消费，从源头上保证产品质量和规格。在沭阳，越来越多的苗木经营者意识到诚信经营的重要性。

掀起花木产业“诚信风暴”

众所周知，沭阳是花木之乡，也是电商大县。发轫早，发展快，是沭阳电商发展的一大特色。2000年左右，沭阳花农就开始利用门户网站、聊天室、贴吧、论坛等展示、推销花木。2003年10月，当地年轻人尝试在电商平台开网店。如今，星星之火已成燎原之势。

十几年过去，沭阳县网店数量已达4.5万余家，成为全国首批电子商务进农村综合示范县、江苏省农村电商十强县、全国十大淘宝村集群中唯一农产品淘宝村集群。

沭阳县颜集镇堰下村村民赵苏杭2009年大学毕业后，放弃了苏南一家知名企业提供的高薪工作，选择回乡自主创业，成为一名“花农”。在父母的帮助与自身努力下，赵苏杭的苗圃基地进入了发展快车道。截至目前，他已带动近百人创业，成为当地有名的“电商达人”。

干了这么多年电商，赵苏杭体会最深的是，只有诚信才能赢得客户的信赖。现在，赵苏杭的网店每天都有上千个订单，其中既有老客户，也有老客户推荐来的新客户。 “我销售的所有产品都是自己去基地挑选的，保证产品的质量和新鲜度，也有一部分产品会在运输过程中出现问题，但只要联系我们，就会立即补发。”

在业内人士看来，花木种苗行业电商之路步履蹒跚，但其网商化是一种必然趋势。花木种苗与电商如何“无缝”对接至关重要，这需要行业及相关政府部门做出不懈努力。

其实，早在2016年底，沭阳县便开始着力推进网络诚信生态建设，牵头实施沭阳花木提升工程，通过开展线下“春风”行动、线上“绿盾”行动和花木“亮牌”行动，不断净化网络交易环境，探索形成了“政府引导+行业自律”为主体的网络交易诚信体系。同时，沭阳还推动建立和完善“政府引导+行业自律”为主体的网络交易诚信体系，开发农产品统一标识和“植物品种防伪溯源”系统。

沭阳今年推出的“猎鼠行动”中，多部门密切协作，打出了一套执法“组合拳”：加大花木种苗领域违法线索搜集、违法行为查处和违法案件曝光力度；重点巡查网上标价明显偏低、发货不贴“诚信标签”、异地发货等经营主体；落实信用惩戒举措，增加违法经营主体违法成本，提升执法震慑；及时研究政策，着力降低快递物流成本……据统计，“猎鼠行动”开始以来，沭阳县已经查处31起案件。

沭阳县花木产业的“诚信风暴”也吸引了一些专家学者的关注。“沭阳电商产业集群在我国县域农产品电商中占有举足轻重的地位。希望沭阳电商诚信建设不断探索网络综合治理之道，不断总结基层实践经验，形成更加成熟、更加完备、更加定型的沭阳路径。”江苏省委党校经济学教研部副主任孙耀武说。