朱民在新沂市调研：坚持双轮驱动 加快产城融合

朱民等领导来到位于新沂经济开发区的江苏八达重工机械股份有限公司，向企业负责人详细了解企业生产经营情况。本报记者 齐浩 摄

徐州日报讯(记者 魏宁)11月17日下午，徐州市市长朱民带领市相关部门负责人来到新沂市调研，详细了解新沂经济社会发展情况，分析当前经济形势，认真谋划“十三五”发展。他强调，新沂广大干部群众要坚定不移地走新型工业化和新型城镇化双轮驱动、产城融合发展的路子，进一步激发活力、壮大实力、保持耐力、培育潜力，争做“十三五”县域转型发展的领跑者。

朱民先后来到必康新医药产业综合体、必康冷链物流、新沂港区二期、临港产业园、东方雨虹、八达重工等处实地调研，详细了解项目建设及企业运营情况。在听取新沂市及市相关部门的汇报后，朱民说，近年来，新沂市转型发展取得明显成就，传统产业改造提升和新兴产业培育取得阶段性成果，为“十三五”发展打下了良好的基础。十八届五中全会明确提出，发展是第一要务，经济建设是中心工作。当前徐州最大的发展短板仍是县域经济实力不强，县域发展虽然与周边地区发展水平相比相对较高，但与苏南等先进地区的差距还很大。新沂市和各地要继续做好长期埋头苦干的思想准备，始终坚持狠抓发展不动摇。

就如何谋划好新沂市“十三五”发展，朱民提出四点要求。一是要激发活力。要加快政府自身改革步伐，把政府对经济社会的管理由事前审批向事中事后监管转变，释放企业和民间的活力。一个地区有没有活力，关键看企业和民间有没有发展的冲动，新沂市在这方面已经呈现较好的势头。下一步要继续推动企业上市步伐，促进企业股份制改造，同时抓住现有上市公司，促进其拓展新的投资项目和领域，激发企业的发展活力。今后，区域发展的竞争主要看发展活力，要一手抓企业服务，一手抓政府自身改革，努力营造在区域发展竞争中最优的政府服务品牌，吸引更多的人才来新沂创新创业。二是要壮大实力。区域经济的发展最终靠的是自身实力，这体现在两个方面：一是产业实力，二是百姓收入。在壮大产业实力方面，新沂市要继续推进企业上市，培育一批行业“小巨人”，进而成为整合行业的领袖企业，吸引上下游相关产业集聚，加快形成产业链。在提高百姓收入方面，要依靠产业实力的提升，提供更多的就业机会;依靠产业结构的调整，逐步改善就业结构，切实增加多数家庭的收入，使统计水平与老百姓的感受度相统一。三是要保持耐力。在新常态下，要注重发展的可持续性，不能急功近利，不搞形象工程，不盲目追求速度。区域经济的转型发展是一个长期过程，不可能在一夜之间实现根本转变，要保持耐心，做好长期艰苦努力的准备。要以生态作为倒逼机制，推进发展模式由过去的速度数量型转向质量效益型，实现经济、社会、生态的可持续发展。四是要培育潜力。区域发展的潜力取决于产业发展的潜力。在产业培育上要选择像新能源、新材料、大健康等这类具有巨大成长空间的产业，对已经没有成长空间的产业要尽快研究调整结构。现在发展动力正在由投资出口拉动向内需消费带动转换，要尊重市场，紧紧把握住投资者和消费者的选择，通过上市公司并购整合产业，通过创投公司引进新兴产业，切实增强产业可持续发展的潜力。

朱民强调，县域强则徐州强。新沂正处于转型发展的关键阶段，要坚定不移走工业化、城镇化双轮驱动的路子，实现以城育产、以产促城良性互动。要在城市规划上坚持高起点，城市建设上坚持高标准，不断完善城市功能，把综合交通区位优势变为后发优势，争做县域转型发展的领跑者。新沂市各级干部要按照“三宽四有”的标准要求，咬定目标，脚踏实地，埋头苦干，共同推动新沂在“十三五”发展中走得更稳更坚实。