江苏丰县探索农村乡贤辅政："鸡毛蒜皮非小事"

丰县梁寨镇的两位乡贤正在梳理手头上的工作日记

10年前，江苏丰县梁寨镇梁寨村一对夫妻闹矛盾，女方一气之下回娘家叫人来给自己撑腰出气，男方也喊来一些亲朋对抗，双方发生了流血冲突，造成男方的哥哥死亡，行凶者被判无期徒刑至今还关在监狱里。一场夫妻斗气酿成一场大祸，三个家庭因此支离破碎。

同是梁寨村，今年9月份也有一对小夫妻发生了家庭矛盾，双方也喊了人来助威。不同的是，在当地“乡贤”的竭力劝说下，双方都冷静下来，借势下坡。事隔一个星期后，小两口抱着孩子有说有笑地到这位“乡贤”家里串了个门以示感谢，事情结局皆大欢喜。

从2013年5月起，梁寨镇在农村社会治理中引入退休老干部、老教师、“大老执”(指红白喜事总管)等德高望重者，发挥他们在基层矛盾调处中的独特作用，后逐渐发展到在每个行政村设立乡贤工作室。截至目前，全镇20个行政村村村有乡贤，少的3人，多的7人，总数已有102人之多，他们平均年龄超过了70岁。

丰县县委常委、组织部长曾鹏把这个群体称为新时代的新乡贤。他表示，乡贤工作室搭建了乡贤积极参与农村基层社会治理的有效平台，充分发挥了乡贤民情收集员、政策宣传员、矛盾调解员的作用，开启了“村级党组织管理为核心、乡贤软治理为辅助”的基层社会共治新模式。

鸡毛蒜皮非小事

梁寨镇东陈楼村陈姓有三户老兄弟，家庭矛盾代际传导以致于下一代几个叔伯兄弟之间也有了积怨，见面碰头不搭腔，亲情变成了怨情。乡贤陈茂喜一直等着一个好的切入点，希望帮他们化解这份不该有的冤仇。

一年前，机会来了，三家中有一位老人去世了。同根同源，死者为大，陈茂喜以“大老执”的身份轮番到各家说和。快60岁的陈茂喜说，那天晚上他在三家间跑了七八个来回，凌晨回到家，腿都疼得站不稳。陈茂喜的执着打动了他们，三个家庭冰释前嫌，现在不但来往正常化，还时不时组织家族聚会。

“农村里，家族邻里之间因为小事结仇的事太多了，那些看似鸡毛蒜皮的矛盾如果没有及时化解，说不好还会酿成大祸。”陈茂喜说。

同样的，新腰里王村乡贤梁成银的日记本上，记载着11月要处理的26件事：村民杨某经人介绍了个对象，年头儿送了彩礼，现在女方不与他见面，他想问问彩礼还能不能退;村民李某说丈夫经常在外面喝醉酒，回到家不干家务还闹事，想请乡贤帮忙说服教育;村民杨某反映邻居种庄稼占了他家的地还不承认，他把对方的麦苗拔了，人家找他要赔偿，他该不该赔?

在梁寨镇，乡贤们不仅能调解这些“小事”，还能帮忙处理一些人命关天的事。7月20日晚8时许，夹堤村一位70多岁的老人被人发现死在了路边，现场没留下什么证据，也没有目击证人，警方暂时没有破案线索。8天后，邻镇某村的一个人带着15岁的儿子到派出所投案，确认老人之死是少年骑电动车无意中刮倒所致。因为肇事者年仅15岁，其监护人愿意进行民事赔偿，警方便没有追究少年的刑事责任。

少年的父亲便请来夹堤村的乡贤张信廷从中调处。“你家提什么条件，他家有什么意见，谁还有不明白的地方等等，两家相距十几公里，为这个我忙了十天，来来回回跑了五趟，双方最终达成了赔偿协议。”张信廷说，“这样的事要搁在以前，不拖上个一年半载的哪能了?”

“十八届五中全会给咱们老百姓送了10个大礼包，你们知道不知道?”11月3日，红楼村乡贤李其年借着开村民理财小组会议的机会，不失时机地向大家伙宣传起了五中全会的内容来。除了替群众化解矛盾纠纷，乡贤们还负有宣传党的方针政策和国家法律法规的重任。“修改后的刑法中新加入了哪些内容，黄赌毒的危害有多严重，什么是婚前财产公证等等，这些在我们日常与群众的交流中随时随地就讲给群众听。”李其年说。

作为梁寨镇102位乡贤的领头人，该镇乡贤志愿者协会会长刘元华说，乡贤们做事靠的是一个“德”字，有德才能服人，“大家觉得这些人说话办事能做到一碗水端平了，所以才信我们。”在曾鹏看来，当地乡贤以其优良的品德、丰富的才识和崇高的威望，成了乡风良俗的引领者、道德模范的规范者和村民行为的约束者。

闫 峰 吴纪攀