宿州市委书记张曙光谈脱贫攻坚：打好“组合拳”拔掉“穷根子”

 人民网北京3月12日电（记者 常国水）“扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。”今年，李克强总理在作《政府工作报告》谈起脱贫攻坚时掷地有声，他承诺，今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务。

　　作为全国欠发达的农业地区，安徽宿州市脱贫攻坚任务可想而知。“我们要把中央扶贫开发系列决策部署落实好，打好政策组合拳，拔掉穷根子、摘掉穷帽子。”全国人大代表、宿州市委书记张曙光在接受人民网记者采访时表示，宿州将按时保质保量完成脱贫任务。

　　宿州市下辖四县一区，其中四县为国家级贫困县、一区为省级贫困区，全市仍有贫困人口数50万人，脱贫攻坚任务排在安徽省“第一方阵”。

　　为了精准扶贫脱贫，宿州市摸清了50万贫困人口的“家底”，“他们有什么需求，贫困的原因是什么，什么时间能脱贫，采取什么措施脱贫等等问题，我们都列出了清单，建立了大数据平台，随时可查可追。”张曙光介绍说，这项工作他们已经做到“一户不漏、一人不丢”。

　　为了压实责任，宿州市从领导、干部和群众三个层面传导责任、强化担当。“在主要领导层面，严格落实‘第一责任人’责任；在领导干部层面，全面落实‘单位包村、干部包户’帮扶机制。”张曙光说，宿州市要求乡镇干部“五天四夜”驻村扶贫，选派359名县处级以上党员干部任贫困村脱贫攻坚“第一书记”，359个贫困村实现包保全覆盖。在贫困群众层面，多宣传先进典型，对脱贫户发放脱贫证书，激发贫困群众脱贫致富的信心。

　　《政府工作报告》中明确提出坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策，大力培育特色产业。宿州市对此有自己的探索，“我们通过产业脱贫带起来一批，政策脱贫扶起来一批，兜底脱贫包起来一批，助医脱贫拉起来一批。”张曙光介绍，去年，宿州市共投入产业脱贫专项资金1.7亿元，建设产业脱贫示范基地54个、产业脱贫5000户。共发放农村低保金3.93亿元、“五保”供养资金9197.8万元。

　　“贫困地区大多基础薄弱，基础设施与基本公共服务是块短板。”张曙光认为，要按照《政府工作报告》中解决好通路、通水、通电、通网络的要求，推动道路改造、农网升级、安全饮水、清洁家园等重点工程。宿州市2015年贫困村累计建设村级道路1025公里、完成安全饮水工程32个，受益贫困人口5.7万人。

　　对于宿州市来说，当前脱贫攻坚的难点在哪？“一个难点是因病致贫、因病返贫户比例大，增加保障兜底难度，市县财力支撑难度大。”张曙光分析贫困人口数据发现，该市因病致贫人口23.38万人，占比47%。目前，宿州市正在试点开展贫困户重大疾病专项救助工作，提高贫困户报销比例，解决因病致贫、因病返贫问题。“下一步，我们将坚决贯彻好中央的决策部署，打赢脱贫攻坚硬仗，确保脱贫攻坚不留‘锅底’、不落一人。”