徐州嘉禾农业投资基金成立

  徐州日报讯（记者 郑微）3月31日，市财政局在新城区徐州报业传媒大厦召开新闻发布会，主要介绍了我市农业基金——徐州嘉禾农业投资基金组建和工作开展情况。

  嘉禾农业投资基金规模为1亿元

  据了解，针对目前我市财政支农资金在使用过程中单个项目资金量小，资金使用分散，监管难度大等问题。2015年，经市政府批准，市财政一方面对现有支农资金进行整合，另一方面积极吸引社会资本，牵头组建了徐州嘉禾农业投资基金。财政对农业企业的支持，逐步采用拨改投、拨改保、拨改贷等形式。由无偿变有偿，通过市场化运作，充分发挥财政资金的引导作用，吸引更多社会资金支持我市农业发展，进一步解决涉农企业融资难和融资贵的问题。

  具体来说，嘉禾基金总规模1亿元，一期募集规模为5000万元人民币。股份构成为：徐州市财政局委托徐州市国盛投资控股有限公司代为出资4,000万元（占股80%），江苏淮海蔬菜批发交易市场有限公司出资500万元（占股10%），徐州市坤元食品有限公司出资200万元（占股4%），徐州天意生态茶饮有限公司出资200万元（占股4%），徐州国盛富瑞资产管理公司出资100万元（占股2%）。基金的经营期限为7年；投资期3年，培育和回收期4年。经合伙人会议表决同意，经营期限可延长2年。

  据了解，基金投向主要是围绕现代农业产业链，重点投资徐州市范围内未上市的农业产业化企业、农作物种业和生产企业以及其他对徐州农业经济发展有带动作用的高成长、创新型企业。以徐州市辖区内农业企业为主，兼顾县域优质农业企业。

  按照要求，受投企业需具备：市级以上农业产业化龙头企业。持续经营3个及以上会计年度；会计机构健全，会计核算较为规范，财务管理制度较为完善。企业成长性较好，运营管理模式成熟，产品市场潜力大，竞争力强。有稳定优良的管理团队；经营者或实际控制人具有较强经营管理能力、良好的职业道德和敬业精神，企业发展思路明确，资产权属清晰；诚信记录良好等条件。

  据悉，该投资方式主要以股权方式对未上市企业进行投资。投资占比原则上不超过受投企业股权的30%，对单个企业的累积投资额不超过本合伙企业出资总额的20%。且不作为最大股东。

  依照行业惯例，嘉禾基金管理人（执行事务合伙人）确定由普通合伙人即徐州国盛富瑞资产管理公司担任。

  1月份嘉禾基金正式成立并办理工商登记

  按照“整合市级支农资金，争取省改革创新资金，吸引社会资本，组建市级农业投资基金”的方案，市财政局从2015年下半年开始筹建嘉禾基金。经过近半年时间，2016年1月，嘉禾基金正式成立并办理了工商登记。为了做好宣传，3月份，市财政局召开嘉禾基金规范运作座谈会，并建立了专家库。4月初，基金管理人将对上报的参股企业材料，按照嘉禾基金合伙协议规定，通过筛选、尽职调查、专家评审、合伙人投资决策专项会议等程序，择优确定嘉禾基金参股企业。

  ◆热点问答◆

  问：嘉禾农业投资基金对企业投资后是否要变更工商登记？

  答：嘉禾农业投资基金是一种股权投资基金，不是银行贷款，主要以股权方式对未上市企业进行投资。因此，嘉禾农业投资基金投资后，嘉禾基金公司作为股东，受投企业必须办理工商登记股东变更登记手续。

  问：嘉禾基金公司是否参与参股企业的经营活动？

  答：根据徐州嘉禾农业投资基金（有限合伙）合伙协议，嘉禾基金公司不直接参与参股企业的经营决策和日常管理活动。但是，根据嘉禾农业投资基金合伙协议“第十章管理人和管理费”的规定，嘉禾基金管理人—徐州国盛富瑞资产管理公司要对受投企业进行跟踪管理、开展绩效评价等工作，以便于定期向合伙人会议汇报基金受投企业项目进展情况、经营中遇到的重大问题和收益情况等。

  问：嘉禾农业投资基金能否对农民专业合作社、家庭农场进行支持？

  答：根据徐州嘉禾农业投资基金（有限合伙）合伙协议“第六章第三十一条受投企业应具备的条件”的规定，嘉禾基金目前只对经农业主管部门认定的市级以上农业产业化龙头企业进行股权投资，农民专业合作社、家庭农场暂不支持。

  发布人：市财政局