异地搬迁拔穷根 费县搬迁扶贫让山沟沟村民过上富日子

 　编者按：

　　
　　“摘穷帽一丝不苟，拔穷根全力以赴”。革命老区临沂目前仍有贫困人口51.7万，占到山东省贫困人口总量的六分之一。
　　
　　习总书记在视察临沂时曾深情地说：“要紧紧拉住老区人民的手，绝不能让老区人民在全面建成小康社会进程中掉队。”如何牢记总书记的嘱托，坚决打赢精准脱贫这场新时期“孟良崮战役”？
　　
　　连日来，齐鲁网记者深入临沂市沂南县、蒙阴县、费县等地，感受在1.7万平方公里的蒙山沂水间，“精准脱贫”战役所掀起的层层热浪，涌动的滚滚春潮。
　　
　　齐鲁网《弘扬沂蒙精神 聚焦精准扶贫》系列报道今天播发第二期，带大家到“八百里沂蒙”腹地的费县崔家沟，了解这里如何通过异地搬迁，把人迁出去，把富引进门。

　　系列报道第一期《沂南金融扶贫考核出新招 酗酒赌博者无法获贷款》

临沂市委书记林峰海提出，“摘穷帽一丝不苟，拔穷根全力以赴”。（齐鲁网记者 张晓博 摄）

临沂市市长张术平接受齐鲁网采访，在谈到费县异地搬迁扶贫时说，实践证明，在一方水土养活不了一方人的地方，实行搬迁扶贫的路子是正确的。（齐鲁网记者 张晓博 摄）

费县崔家沟村，一名村民站在山头看着眼前穷了几百年的沟沟壑壑。如今，通过异地搬迁扶贫，这里的老百姓过上了富裕的生活。

　　齐鲁网费县4月7日讯（记者 张晓博 刘国栋）村民焦健美去镇上接孙子放学，回来的路上“捡”了个孩子——家长忘了去接，走了太远的路，孩子累的趴在草丛里睡着了……

从来没出过村的孙子这天被爷爷带到了镇上，看着一栋栋楼房，孙子吃惊的对爷爷说，这是北京吧！爷爷说，胡说，费县那才是北京……

在八百里沂蒙腹地的费县崔家沟村，每个人都能随口讲几个这样真实的故事。

如今，这些听起来令人心酸的“段子”已经成了当地人“忆苦思甜”的真实写照：通过“异地搬迁扶贫”，990户在大山深处生活了三四百多年的村民，一步踏入了现代化的城镇生活。

穷：

开头故事里的焦健美是费县崔家沟人，就在两个多月前，她还住在距离镇驻地15公里的蒙山深处。那时的她每天要4点钟起床，匆匆喂孙子吃饭后，走两个多小时的山路，赶在7点钟前，把孙子送到距离村子最近的一所学校。

崔家沟村地处山区，村里的500多户人家分成十几个聚居点，散落在周围山沟中。和相邻的北王庄两个村子加起来，总面积1.7万亩，包含27个自然村，3248口人，其中贫困人口898人，因行路难、吃水难、上学难、就医难“四大难”闻名。

“以前有人家好不容易说上了媳妇，结果人家媳妇走在这山道上，半路就回去了”。村支书曹厚海告诉齐鲁网记者，这样的困境让人害怕，外面的人不愿意进来，里面的人争着逃离，北王庄村曾3年时间内，43名男青年“倒插门出嫁”。

“那时的日子就是熬！”北王庄村迁出的村民李积锋今年刚刚40岁，由于家中老人身体不好，他不能外出打工，“每天用化肥袋子装着肥料，像翻墙一样送到山坡上开垦出的‘簸箕田’里，从早忙到黑，从地里刨出的那点地瓜、花生，根本卖不了几个钱。一年到头，孩子穿不上一件新衣服。”

曹厚海一肚子苦水，他告诉记者，整个村不到2000人，有一半在外打工。“村里都是山地，只能靠天吃饭，年轻人都出去了，实在没什么盼头。”

　搬：

按照临沂市委书记林峰海“既要‘摘穷帽’、又要‘拔穷根’，摘穷帽一丝不苟，拔穷根全力以赴”的要求，就地发展，想在短时间内拔掉崔家沟老少爷们的穷根子显然不切实际。

当地针对生存条件恶劣的贫困村居，提出了实施整体易地搬迁，着力解决生活、就业、发展问题的方案，得到了山沟沟里老百姓的支持。

当易地扶贫搬迁消息传来，曹厚海甚至“激动地摔碎了手中的茶杯”，“搬！”村里一呼百应。

“能外出打工的都是年轻力壮的‘狠心人’，孩子、老人扔在家里没人照看，也是很可怜。”北王庄村迁出的村民李积锋这样评价外出务工的邻居们。统计显示，沂蒙山区留守儿童一度达到6万人，大多是山里的孩子。

“但现在真的不一样了。”李积锋笑了。

易地搬迁工作自2014年初开始，坚持“边建设、边安置，先安置、后拆迁”原则，高标准建设了朱田镇滨河社区、梁邱镇幸福花园社区，分别用来安置崔家沟村和北王庄村村民。两处社区全部实施了绿化、亮化、安防工程，配套建设了超市、学校、卫生室、银行，实现了暖入户、气上楼、饮水达标和环卫保洁市场化，让走出大山的村民一步踏入了现代城镇生活。截至2016年1月6日，990户村民全部安置完毕。

富：

既要搬得出，还要稳得住。只有解决了经济收入来源，搬迁出的村民才能真正安心生活。“脱贫是阶段目标，致富才是根本目的。”

为确保“能致富”，临沂市在崔家沟和北王庄这一示范点积极探索农村社区、高效农业示范区和生态旅游示范区“三区同建”模式。

政府首先对项目村搬迁后的1万余亩土地实施了整理提升，计划投资1.9亿元，用于修路、筑坝、土地整治，从根本上解决制约生产、生活的基础设施问题。截至2月底，示范区已完成路基工程60公里、土地复垦700亩、土地整理3000亩。

随后，请来专家进行了整体发展规划。按照规划，对全部土地进行规模流转，采取“专业合作社+农场+农户”模式，构建现代产业体系。在此基础上，推进贫困户深度融合到产业体系中，通过吸纳贫困户优先进入家庭农场和龙头企业，使贫困户既获得土地流转收入，又能参与创业，或获得工资性收入，逐步致富。

目前，示范区已初步规划林牧绿色循环种养区、有机茶叶生产示范区、鲜食林果高效种植区、滨水休闲农业体验区、特色中药材生产区、高效板栗种植区、优质山楂栽培区、生态保护涵养区8区， 成立了200个家庭农场、2家农民专业合作社，已与3家农口龙头企业签订协议。

围绕“一人就业，全家脱贫”的目标，政府结合社区规划，采取“企业出项目，政府建厂房”的办法，着力发展劳动密集型产业，让适龄劳动力实现家门口就业。在滨河社区配套建设了占地350亩的服装加工产业园、占地150亩的保利物流园，可吸纳1400人就业。

“生活好了，日子有奔头了。”幸福花园社区的会计李吉利最了解村里的人口情况，“前几年‘嫁’出去的43个男青年，现在已经迁回来7家了。”