徐州市农民综合性合作社试点初见成效
徐州日报讯(记者 骆耀明)12月15日,市供销合作总社在新城区报业传媒大厦举行新闻发布会,介绍我市首家农民综合性合作社试点推进情况。
根据《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》、《中共江苏省委 江苏省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》文件精神,江苏省“十三五”规划纲要提出“积极开展农民综合性合作社试点”,省供销合作总社会同省农业委员会在全省9个基层供销合作社开展以农民为主体的综合性合作社试点,简称“农综社”,沛县龙固镇是试点之一。
为了快速推进“农综社”试点工作,沛县县政府成立了以县长任组长、分管副县长为副组长、14个相关部门为成员的领导小组。市供销合作社积极做好业务指导、协调推进工作。
在沛县县政府、市供销合作总社、沛县供销合作总社、龙固镇党委政府的共同努力下,2016年8月23日,由沛县龙固供销合作社牵头发起,整合相关涉农部门、各类农民专业合作社、为农服务社以及农产品经纪人等,成立了“沛县龙振农业服务专业合作联合社”,这是我市首家“农综社”。“农综社”采取股份制形式,设立理事会、监事会,经理层由核心层、紧密层、松散层构成,下设农机服务部、农技服务部、农资服务部、农金服务部、农生服务部、运营保障部。
“农综社”通过聚合能人抓创新、结合名品树形象、整合名企增效益,最大力度整合涉农资源,最大限度涵盖服务领域,最大程度调动主体能量,目前已具备农机、农业技术、农资、生活资料、电子商务等服务功能。其中,农机服务:整合龙固镇现有的5家农机服务专业合作社(拥有大型联合收割机54台、大型农耕拖拉机62台、插秧机16台)的农业机械资源,由农机服务部组织运营,统一管理,合理调剂,优化整合农业生产要素,打破行政区划,扩大辐射范围,满足农户对农业机械的不同需求,提高使用率。农资服务:整合龙固镇现有的8个农资服务网点,成立农资配送中心,实行农业生产资料团购配送、统防统治的运作模式,让成员单位及农民用上质优价廉的农资产品,降低成员单位生产成本,提高经营效益。
“农综社”试点工作具有很强的创新性、探索性,需要凝聚各方力量,统筹各种资源,将成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的综合性合作经济组织体系,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。
热点问答
问:下一步供销社打算从哪些方面推动农民综合性合作社的发展?在这个过程中,农民将有哪些红利可以获得?
答:供销合作社的综合改革所采取的各项措施,包括农民综合性合作社试点工作,出发点是为“三农”服务,落脚点是让与农民得到收益。下一步,我市将在以下几个方面推进这项工作。
一是多方联合,密切与农民利益联结。实行开放办社,加快完善基层社治理结构,广泛吸纳农民和各类新型经营主体加入基层社,建立健全基层组织人才储备库,合理制定薪酬标准,规范利益分配,并按照合作制的原则,实行民主管理和民主监督,切实做到农民出资、农民参与、农民受益。
二是多措并举,打造为农服务新体系。积极推进土地托管服务,发挥农资流通主渠道作用,降低使用农业生产资料和农业生产成本,提高农业劳动生产率,促进农业生产规模化、科技化和集约化。积极发展农村电子商务,打造“线上交易、线下配送”为重点的新型流通业态,缓解农产品卖难问题,倒推农业结构调整。积极开展农产品加工业、农业观光旅游业,促进产加销紧密衔接、一二三产业深度融合,推动农业产业链整合和价值链提升,让农民群众在产业融合中获得更多增值收益。积极开展资金互助等农村金融服务,为各类农业经营主体和从事农业社会化服务主体提供资金支持。
三是多头并进,提升服务能力和发展水平。继续推动系统内企业等经营主体与农民综合性合作社的联合与合作,加大扶持资金倾斜力度,提升农民综合性合作社自我发展能力。继续加大与有关部门和村“两委”的合作力度,争取当地党委政府在组织领导上、工作上、政策上重视支持,增加人才和资金投入,增强供销社汇集为农服务资源力量的粘合力和承载力。