徐州市农村工作暨扶贫开发工作会议召开

徐州日报讯（全媒体记者 李晓航）4月26日，市委、市政府召开全市农村工作暨扶贫开发工作会议，贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示，落实中央、全省农村工作会议和全省扶贫开发工作会议部署，对全市实施乡村振兴战略作出全面部署。市委书记周铁根讲话，市委副书记、代市长庄兆林主持，市委农村工作领导小组组长夏文达等出席会议。

周铁根总结了党的十八大以来我市农业农村工作成绩后说，实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署，是做好新时代“三农”工作的总抓手。要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，把党中央的战略意图和省委、省政府的安排部署领会好、贯彻好、落实好。

周铁根指出，要准确把握历史方位，以全局视野和系统理念谋划实施乡村振兴战略。深刻认识实施乡村振兴战略的新形势，深入分析农业发展进入调整期、农村建设进入提升期、农民增收进入攻坚期、农民诉求进入多元期等新阶段性特征，更有针对性地推进乡村振兴战略顺利实施。牢固树立实施乡村振兴战略的新理念，坚持城乡融合理念，推进“四化同步”，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系；坚持优先发展理念，突出“三农”工作重中之重，补齐农业农村短板；坚持系统推进理念，把握乡村振兴的丰富内涵，探索具有徐州特色的乡村振兴新路子。全面落实实施乡村振兴战略的新要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕总书记作出的七个方面路径指引和“五个振兴”的布局安排，实施“八大振兴工程”、推进“十项行动计划”，让徐州的农业强起来、农民富起来、农村美起来。

周铁根强调，要找准工作牵引抓手，以整体联动和重点突破推进乡村全面振兴。推动农业高质量发展要重点在促进产业集群上提水平，以实施农业产业集群建设行动计划为重点，推进农业供给侧结构性改革和农业结构调整，因地制宜培育特色产业、发展特色经济，提升农业综合生产能力。推动乡村绿色发展要重点在整治农村人居环境上见成效。以实施农村人居环境三年行动计划为重点，推进农村生活垃圾治理，推进农村“厕所革命”，加强村内道路建设，打造特色田园乡村。推动乡村文化兴盛要重点在创建文明村镇上做文章，以实施文明村镇建设行动计划为重点，开展农村精神文明示范县、文明村镇、最美乡村创建，扶持传统文化产业发展，提高乡村社会文明程度。推动农村和谐发展要重点在加强基层党建上强引领，扎实推进抓党建促乡村振兴，整顿软弱涣散基层党组织，加强党组织带头人队伍和党员队伍建设。推动农民共享发展要重点在完善农村公共服务上求突破，把提升农村公共服务均等化水平作为重要着力点，创造美好乡村生活，推动农村全面发展。

周铁根指出，要聚力推进脱贫攻坚，以精准扶贫和精准脱贫补齐乡村振兴突出短板。瞄准低收入人口精准帮扶，大力实施重大扶贫举措，把救急纾困和内生脱贫相结合，引导广大群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富。聚焦经济薄弱村集中发力，用好扶贫资金，盘活资产资源，加强扶贫资产管理，加大对扶贫开发重点区域帮扶，加快改变经济薄弱地区面貌。强化脱贫攻坚责任，各级领导要提高政治站位，落实脱贫攻坚主体责任，积极引导社会各界投身脱贫攻坚实践，完善“阳光扶贫”监管系统，不断提高脱贫质量。

周铁根要求，要全面加强党的领导，以深化改革和强化投入保障乡村振兴战略顺利实施。完善领导机制，实行市县抓落实、乡村组织实施的工作机制，强化考核导向、结果导向，用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。深化农村改革，紧扣城乡关系重塑，对城乡改革作出统筹谋划。强化投入保障，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。强化人才支撑，抓好招才引智，促进各路人才投身乡村振兴。强化规划引领，按照中央和省出台的乡村振兴战略五年规划，制定实施意见和具体规划，细化实化工作重点和政策举措，确保乡村振兴任务落地落实。

庄兆林在主持讲话时指出，全市上下要紧扣一个目标、把握两个关键、扭住三个着力点、抓好四项重点任务，科学实施乡村振兴战略。紧扣一个目标就是：全面落实乡村振兴战略，加快实现农业农村现代化。把总书记有关乡村振兴的指示要求学深悟透，以“八大振兴工程”为抓手，全面落实乡村振兴各项任务。把握两个关键：第一个关键是“优先”，即坚持农业农村优先发展，将更多的精力投入到农业农村工作上来，将更多的资源向农业农村倾斜。第二个关键是“融合”，即推动城乡融合发展，着力破解城乡二元结构，形成城乡地位平等、开放互通、互惠互利、要素自然流动的城乡融合发展新格局。扭住三个着力点：第一个着力点是国家农业可持续发展试验示范区建设，抓住用好这一重大政策机遇，加快农业绿色发展先行先试步伐。第二个着力点是特色田园乡村建设，积极开展省、市两级特色田园乡村建设，建设一批体现田园风光、乡村风情、乡土韵味的特色乡村。第三个着力点是打赢精准脱贫攻坚战，确保高水平全面小康一个不少、共同富裕路上一个不掉队。抓好四项重点任务：一是深化农村改革，全面激活市场、激活要素、激活主体，为乡村振兴增添新动能、注入新能力。二是做强现代农业，推进农村一二三产业融合发展，构建现代农业产业体系。三是促进富民增收，实施富民增收“35条”和“八项富民”工程，让农民的“钱袋子”进一步鼓起来。四是加强农村基层治理，走好乡村善治之路，汇聚乡村振兴的强大合力。

会上，夏文达宣读表彰决定，2017年度农村工作先进单位和2017年度扶贫工作先进单位、先进个人受到表彰。毕于瑞安排部署具体工作。沛县、睢宁县、邳州市、新沂市时集镇、贾汪区潘安湖街道马庄村相关负责人作了交流发言。