铜山区大彭镇多措并举打响脱贫攻坚战
大彭镇党委通过强化帮扶指导、加强致富引领、发挥示范效应等多项举措，实施精准扶贫、精准脱贫，着力发挥基层党员“神经末梢”作用，打通脱贫“最后一公里”，确保扶脱贫工作数据实、措施实、成效实，切实做好低收入农户信息识别精准、帮扶责任人责任落实到位、扶贫政策宣传到户等工作，齐心协力打好脱贫攻坚战。
撸起袖子加油干，迈开步子加紧赶。目前，大彭镇共有建档立卡贫困户1278户2722人，今年将实现脱贫目标398户840人。用好政策帮扶，五保户、低保户每月享受五保津贴、低保金符合脱贫要求，一般贫困户就介绍到合作社、家庭农场及就近的企业打工，付庄村一低收入户因白天要照顾小孩上学，想找一份晚上的工作，镇机关帮扶责任人了解情况后，就给她介绍了一家就近的企业去打工增加收入。各村年龄大的低收入户又有点劳动能力的安排他们在村里打扫卫生干一些力所能及的事增加收入。镇里把14个行政村未脱贫的一般贫困户全部清查出来重新确定帮扶责任人，安排镇机关包村驻村干部、镇各单位负责人、各村主要村组干部、有爱心的企业老板作为未脱贫户的帮扶责任人，进一步把扶贫工作做的扎实、细致，做到真扶贫、扶真贫、能脱贫。
一是注重帮扶指导。制定精准的帮扶措施，党员们在开展政策宣传的同时，把好的扶贫经验和先进做法向贫困群众讲深讲透，并结合贫困户的家庭实际，注重鼓励贫困群众发展种养业、自主创业，有些党员户还为贫困户提供种苗、肥料、技术培训、解决销路和就业等帮扶措施。以“贫困党员带头脱贫、带领贫困群众率先脱贫”为目标，实施党员精准扶贫示范工程，支持帮助贫困党员户率先脱贫，为脱贫奔康注入强大动力。加大项目扶持力度，组织驻村帮扶工作组、扶贫联系帮扶单位、党员干部和贫困户帮扶责任人等力量，开展产业园区、农民专业合作组织等产业党组织与项目结对联系服务，为项目提供资金、技术等要素保障，确保项目顺利启动、健康发展、取得实效。该镇王门村村民韩松，由一个普通的渔业养殖户发展成为能够合理利用水域，多层混养，并且达到了国家无公害水产养殖的标准。他大力做好技术推广，当好科技入户的带头人，在新技术新品种的推广中，组织周边示范户大胆试验，不断掌握各类养殖数据，使主导品种和主推技术入户率达100%，他积极指导帮助和带动周边养殖户共同发展生产，全力为周边养殖户提供技术服务，扶持小规模养殖户达20多家，带动就业人数50人，在鱼塘建设、品种改良、饲养管理、疫病防治等多方面进行指导服务，辐射带动技术到位率达80%以上，推动了规模水产养殖的发展。对于未来的前景规划，韩松说：“下一步，我们将吸收高科技人员50名，充分发挥合作社党组织引领和党员模范带头作用，积极鼓励党员示范户和产业带头人，辐射带动1200户发展高科技水面养殖4500亩，实现年产值3600万元，利润1500万元。建造年产5000吨水产品深加工厂1个，500吨冷库1个，渔行5个，销售点50个，年营销额过亿元。”
二是加强致富引领。根据贫困群众实际情况，实施“一户一策”精准帮扶，充分利用示范项目带领他们脱贫致富。广泛发动党员户与贫困群众结成帮扶对子，帮助他们掌握实用技术、培育特色产业、拓宽致富路子，带动他们搞好生产经营，提升致富能力，不断增强致富引领作用。权寨村党员赵开义积极带领群众走“一户一品”、“一户多品”的脱贫道路，实现了快速增收。赵开义利用40亩水塘养鱼，同时养猪年出栏生猪260多头，猪粪用来养鱼，良性循环，年纯收入20多万元。他把自己的高效养殖技术毫无保留地传授给其他社员，带动权勤彬、权勤栋等10多户群众养鱼、养猪、养羊，实现户均年收入10余万元。“我要尽己所能发挥带头作用，带着大家干、干给大家看，让乡亲们都能增收致富。”赵开义信心满满地说。
三是发挥示范效应。注重发挥示范辐射带动作用，通过打造党员扶贫项目示范片、示范带、示范园等形式，发挥党员精准扶贫示范工程的规模效应，用身边事激励身边人，通过率先脱贫党员现身说法、经验交流、结对帮带等方式，带动其他贫困群众共同脱贫致富。同时，开展“脱贫攻坚党旗红，奔康路上争先锋”活动，引导贫困党员户和普通贫困户不等不靠、苦干实干、主动作为，积极参与到扶贫脱贫工程中来，凝聚扶贫攻坚、致富奔康的强大“正能量”，强化责任、推动落实、吹糠见米。义安村村民、共产党员周果创建生绿友家庭都市农园，如今园区面积发展到了400亩，种植桃子、葡萄、石榴等果树，其中桃园200亩，拥有春蜜、突围、中油13、中油21、蟠桃及油桃等优新特桃树品种，实现了早中晚熟品种多样化、多元化。农园常年安置20—30位村民就业，忙时达到40—50人，打工村民一边拿租金一边在基地务工拿工资，拓宽了创收渠道，顾家增收两不误。据周果介绍，下一步，发展壮大社员党员，成立党支部，采取“党支部+基地+党员+社员”的方式引领致富，带动更多的乡亲共同致富，振兴新农村。
四是合作社里建支部，党员带着社员富。建强一个支部、发展一个产业、带富一方百姓，该镇党委在推进农民专业合作社党建工作中，以农业产业化经营与党建相结合的模式，有效发挥支部的战斗堡垒作用，使合作社发展与党建工作相互促进、共同提升，有效实现了基层党建与精准脱贫互促双赢，在徐州松林水产养殖专业合作社建立党支部就是一个鲜活的例证。合作社党支部秉承“党组织建立在产业链上，党员能人聚在产业链上，社员农户富在产业链上”的理念，以合作社为依托，创建“党群致富合作社联合社”。截至目前，合作社由原来的5户社员发展到现在的149户，其中包括党员社员户17户，走出了一条“合作社+党支部+党员+能人+农户”的抱团发展之路。拥有大学学历的王门村党员社员户辛若琛凭借55亩水面塘口，实行鱼鳖混养方式，年产值达60万元，在辛若琛这样的党员社员户的示范带动下，合作社逐步发展壮大，捕捞期间，每天有上万斤无公害淡水鱼在徐州市场上市，合作社已发展成为徐州近郊最大的国家级无公害水产基地。合作社党支部注重建强组织，做强产业，增强党员带头致富和带领群众致富的能力，以“党员+社员”的帮带形式，发挥党员能人的示范引导作用，对社员开展项目上指引、技术上培训、资金上帮扶的“三大行动”，做到结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户，带动社员共同走上致富路。
五是综合施策，促进经济薄弱村夹河村脱贫。目前，该村还有未脱贫户53户119人，都是一般贫困户。首先，2016年该村利用精准扶贫资金60.88万元购置了4套大型农机，成立农机合作社，低收入农户参与农机收入分红；2017年又对该村投入60万元建立光伏项目，每年村集体收入可增加6—7万元；今年预计投入180万元新建钢结构厂房2700平方米，对外出租，年租金大约12—15万元。其次，因户因人施策，确保精准扶贫，针对有劳动能力的贫困户，村里安排他们从事村公厕、公共道路保洁工作；针对丧失劳动能力的贫困户，积极争取政策扶贫，财政兜底；针对因病致贫农户，落实医保扶贫政策，提高住院治疗报销比例、实行先诊疗后付费；针对贫困户子女上学难问题，进一步落实教育救助政策，学前教育、义务教育阶段均给予相应的资助和生活补助。再次，实施夹河村2018—2019年振兴计划，构建“大扶贫”工作格局。镇、村党组织紧紧围绕村集体经济增收和低收入农户脱贫两大任务目标，集中力量实施好村庄发展战略。建设温室大棚，承租15亩葡萄园，另整合葡萄园周边5亩闲散地，建设20亩标准化日光温室大棚，5亩种植花卉，发展特色农业，在增加村集体收入的同时，可安置部分低收入农户劳动力，增加村民收入。建设街坊中心，2018—2019年徐州市二焚厂建设征地，该村冯庄自然村整体搬迁，争取协调部分安置地块建设街坊中心，出租市场使用，增加村集体收入，安置低收入农户就业。建设技培中心，依托帮扶单位徐州市总工会职业技能培训资质及资源优势，申请建立大彭镇夹河村国家职业资格技能培训中心，以“学校+企业+贫困户”的扶贫模式，大力实施技能脱贫培训，提升贫困户劳动力技能水平、拓宽贫困户劳动力就业创业渠道。