“法治书记”进镇入村 农民从此有了法治“护身符”

从依法切实维护群众利益、着力提升百姓安全感，到紧贴中心工作、依法护航经济社会发展；从攻坚克难，决胜基本解决执行难，到司法为民，积极回应群众多元司法需求；从深化司法改革，着力提升司法公信力，到聚焦队伍建设，努力夯实持续发展基础……在即将过去的2018年，全市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持司法为民、公正司法，忠实履行法律职责，为群众带来满满的安全感和幸福感。即日起，《徐州日报》特开设“媒体进法院”专栏，从媒体人的视角出发，用新时代的旋律讲出徐州法治好故事，用新时代的音符传播出徐州法治好声音。

◎徐州日报全媒体记者 孙盈

11月27日，在新沂市马陵山镇冲口村担任“法治书记”的王雪莲接到该村村民打来的电话，电话中村民反映，因为一块土地流转合同的续签问题，村民发生分歧，多次协调未果，希望“法治书记”可以帮忙调解，化解双方矛盾。

原来，多年前，该村约14亩土地由三组孙某等9户村民流转给同村村民经营使用，后经变更，土地由该村村民倪某承包用于养殖、种植等。双方签订了《土地流转合同书》，约定了租期、租金等内容。然而，合同到期后，发包方孙某等人提出如续签合同，流转租金要提高至1000元/亩·年。对此，承包方倪某最多愿意调整至800/亩·年标准。双方未能达成一致意见，发生口角，关系非常紧张，冲突一触即发。

王雪莲接到电话后，立刻和该村村支书李刚电话联系，并来到现场对涉案地块进行了解。在王雪莲和李刚的共同调解下，双方作出让步，初步达成和解及协议意向，同意租金数额调整至850元/亩·年，一场纠纷最终得以化解。

像王雪莲这样的“法治书记”，在新沂法院共有46名。根据新沂市委政法委、组织部联合下发的《关于选派优秀政法干警担任村级“法治书记”的意见》，该院选派46名优秀党员法官担任法治书记，借力“法治书记”队伍，该院强化矛盾源头预防、源头化解，落实普法责任，解决司法难题，形成了矛盾纠纷多元化解的“新沂模式”。

巧借力

依靠群众担当“导航人”

作为新沂市双塘镇凉泉村的“法治书记”，上任伊始，新沂法院法官马广胜就为村里解决了件“老大难”问题。

原来，凉泉村开发新农村建设时，建设方与村委会有约定，留两套房改造交村委会使用，口头约定房款为28万元。村委会入驻后未按约定支付房款，导致村部建成5年，却无法使用。由于是个口头协议，没有明确的账目，双方各执一词。马广胜了解问题后，在双塘法庭协助下，找到了当时的老书记，并协调新、老书记和建设方坐到了一起，算清了账目，达成了协议，村委会终于入驻办公。

以弘扬新时期的“枫桥经验”为己任，从新沂法院走出的“法治书记”在矛盾纠纷化解过程中，积极担当“导航人”角色。他们坚持依靠群众，通过联手村民小组、村支部和镇级综治中心，发展“家族掌事者”队伍等形式，实现纠纷多渠道化解。今年，“法治书记”队伍共计案外化解矛盾纠纷800余起，化解重点涉诉信访案件19件，受理的上级交办信访案件同比下降了62.12%。

挖资源

整合资源提升“服务力”

前段时间，窑湾镇庄林村“法治书记”陆科研接到村党支部书记的“微信”，请他到村里帮助解决一起纠纷。原来，村民李某家的树木被大风刮倒，压坏邻居庄某家的房屋，双方就赔偿问题发生争执。陆科研到现场了解情况后，对双方当事人耐心细致地反复疏导、政策解释、析理明法、剖析案例，经过近3小时的调解，双方达成和解协议。村治保主任说“村里有了法治书记，群众实事办得好，百姓矛盾化解快”。

记者了解到，新沂法院充分利用“法治书记”队伍资源，积极推行走访调研活动、诉讼服务活动、普法宣传活动“三大活动”全覆盖，群策群力提升诉讼服务水平，化解司法工作难题，不断提高涉诉案件的化解效率。今年以来，法治书记队伍共计开展上门普法400余次，解答法律问题1700余次，成功协助开展送达170余次。

“下一步，我院将继续加大力度建设‘法治书记’队伍，始终坚持问题导向，解决老百姓身边的法治难题，努力为人民群众提供更多法治保障。”新沂法院党组书记、院长李勇说道。