徐州市河湖“三乱”整治工作加快推进

◎徐州日报全媒体记者 刘作霖

12月27日，徐州市水利局在新城区徐州报业传媒大厦，召开徐州市河湖“三乱”整治工作情况新闻发布会。

徐州市水政监察支队副队长王魁介绍，根据市政府《徐州市河湖“三乱”专项整治行动实施方案》（以下简称《方案》）安排,我市列入河湖“三乱”专项整治计划的主要范围是：列入《江苏省骨干河道名录》的97条骨干河道；骆马湖、微山湖（江苏部分）、金龙湖、大龙湖、九里湖等72座注册登记的水库；饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区及其他重要水域。

主要整治内容有以下几个方面。治违法占用河湖空间范围行为，包括河内渔网、河湖管理范围内积存垃圾；非法围湖（河）造地（田）、擅自围垦河湖；非法圈圩种植（养殖）；种植阻碍行洪的林木或者高秆植物的行为；非法采砂、取土行为；非法侵占饮用水水源地的行为；非法取水；电、毒、炸鱼等行为。治违法建设涉水建筑物行为，包括违法建设妨碍河湖功能运行的建筑物、构筑物等行为；擅自建设临（跨）河湖及穿堤工程设施；非法码头；不按照许可规划建设涉水项目等。治违法向河湖排放废污水、向河湖管理范围倾倒废弃物行为，包括擅自设置排污口、排放未经处理或处理未达标的废污水等行为；船舶修造企业除锈直排入河及船舶拆解含油污水直排入河行为；向河湖库倾倒、堆放、填埋废弃物和其他污染物等行为。

按照省统一部署和市整治方案时间节点要求，全市河湖“三乱”整治工作已经完成了调查摸底、制订实施方案、发布整治通告及自行清理阶段的工作，目前，整治工作转入依法清理阶段。截至目前，全市累计清理“三乱”行为2470起，完成率98%，超额完成既定目标任务。今年3月，最后一艘采砂船拆解完毕，骆马湖徐州水域全面实现“零采砂船、零盗采”，提前9个月完成省定目标任务，近20年的非法采砂史就此终结。

据介绍，在河湖“三乱”整治工作中，我市集中整治立标杆。邳州市紧紧围绕“大运河”这个关键，成立主要领导任总指挥的“京杭运河邳州段环境综合整治指挥部”，4位副市长现场督办，5月底完成既定整治任务，起到了示范引领作用。新沂市全力推进“一地一策”样本示范河道建设，共完成沭河、新戴河、大沙河等河道整治100余公里，建设景观绿化30余万平方米，清除“四河一湖”围网养殖12万余亩。

“五联机制”促共治。沛县建立苏鲁边界两地河长信息联通、矛盾纠纷联调、非法行为联打、河湖污染联治、防汛安全联保“五联机制”，累计打击砂船12艘、拆除违建125处、封堵排污口30余处，有效解决沛县、微山县两地40余处插花地段涉水“三乱”问题。

综合治理提效能。将整治工作与生态河湖行动、水利工程建设管理、水流产权确权、扫黑除恶行动、散乱污企业治理等有机结合、系统整治。丰县、沛县、铜山区结合水源地达标建设及翻水调水工程，分别制订了复新河、微山湖、顺堤河、郑集河、小沿河“三乱”综合整治方案；沛县建立“河长制+农村人居环境治理”模式，大力开展河湖公共空间治理，9月份以来，累计整治县级河道303公里，镇级河道220公里，村级沟渠561公里，坑塘320处；睢宁县将拆除“乱搭乱建”与新农村建设相结合，清理“乱耕乱种”与“百村万树”工程相结合，杜绝“乱排乱放”与城镇污水处理设施相结合，河湖保护与打造生态河道相结合，整体推进整治工作；新沂市结合河湖管护编制了《骆马湖退圩还湖规划》，确保湖泊治理和经济发展双赢；市水利局紧抓“三乱”治理契机，拓展市直工程“三乱”整治，梳理问题87项，制订整治计划，明确整治时限，解决历史遗留“三乱”问题。

徐州市水政监察支队副队长王魁介绍，下一步，我市将认真结合省委、省政府《关于在全省开展河湖违法圈圩和违法建设专项整治工作的通知》（苏办发电〔2018〕94号），继续组织相关部门，形成执法合力，对抗拒执法等行为要依法予以惩处，集中查处一批重大水事案件，逐步消除历史遗留问题。做好动态监管，加强“三乱”整治工作的督导考核，确保全市河湖“三乱”整治工作有序有力推进。为“强富美高”新徐州及淮海经济区中心城市建设，营造优良水秩序和水环境。