西华“保红线”又“保发展”

 低效果园变身高产耕地

 □本报记者李运海本报通讯员张趁心

    曾经，这里的农民靠种苹果致富，但跟风种植也让他们吃了苦头。

    如今，230亩苹果园变成了耕地，种上了小麦，农民都伸出大拇指，称赞地方政府做了一件大好事。

    西华县聂堆镇惠楼村种植苹果有近30年的历史了。上世纪90年代，西华县的桃、苹果等畅销省内外，惠楼村的村民也纷纷在耕地上种上果树，并因此致富。1月4日，该村党支部书记惠中旗对记者说：“最兴旺时村里共有800多亩果树。”

    但是，渐渐地，村民尝到了跟风种植的苦头。

    惠中旗回忆说，自己想着应该错开经营，种了8亩杏树，但也就三四年，杏就卖不出去了，于是改种梨树，后来又改种石榴树，折腾了很多次，却都不挣钱。

    于是，很多村民砍掉果树种上了庄稼。但是到2017年年初，惠楼村还有230亩苹果树，砍了心疼，不砍又不挣钱。面对这“烫手”的苹果树，农民着急，地方政府也着急。

    西华县国土资源局局长金玉峰说，西华县重大建设项目比较多，用地指标紧缺，现有的耕地保有量也接近保护红线，必须开辟更多的新增耕地渠道，在保护好耕地、保护农民利益的同时，确保重大建设项目用地，实现“保红线”和“保发展”双赢。

    我省2017年全面开展以城镇建设用地、农村耕地和乡村集体建设用地为主要内容的土地利用综合改革，提出对于历史上未列入耕地保护的残次林地、低效园地以及废弃的坑塘、沟渠、农村道路等农用地，经县级政府论证后，通过土地整治产生的新增耕地可以用于占补平衡。

    借助这一契机，西华县国土资源局于2018年4月到7月，对惠楼村的230亩低效果园进行土地整治，砍树复垦，并打了7眼机井，将果园变成高标准农田。

    一名村民告诉记者，原来种了10多亩苹果树，想外出打工也脱不了身，如今果园复垦成耕地，以每亩每年800元的价格流转出去，自己还能外出打工，收入增加了不少。

 

    据了解，2018年西华县共对15个乡镇的低效果园、残次林地、废弃砖窑等进行了土地整治，共新增耕地1.5万多亩。