徐州市河湖长制工作受到省政府、水利部通报表扬

◎徐州日报全媒体记者 刘作霖 通讯员 顾宏威

日前，水利部河湖长制领导小组办公室、江苏省政府相继印发通报、简报，徐州市河湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显，对我市以河湖长制为抓手维护河湖生态健康工作进行通报表扬。

今年以来，徐州市委、市政府以全面推行河湖长制为抓手，全面打响碧水保卫战、河湖保护战，坚持一手抓岸线管控、管好盛水的“盆”，一手抓水质保障、护好盆中的“水”，因地制宜、综合施策，促进地方绿色发展。

河长制统领河湖系统治理

我市建立市、县、镇、村四级河长体系，明确市级河长13名、县级河长168名、镇级河长1375名、村级河长2464名，14907条村级以上沟河、72座水库等实现河（湖、库）长全覆盖。以河湖长制为统领，全面实施生态河湖行动，联动推进河湖专项整治与水源地保护、散乱污企业治理、农村环境综合整治、扫黑除恶行动及乡村振兴战略实施等。

2018年以来，全市共排查河湖“两违三乱”问题2520起，整改完成2497起。加强行政执法与刑事司法联动，实现水政、公安、检察信息互联互通，累计抓获非法采砂人员30余人、治安拘留20余人，移送公安机关水事违法案件17起，逮捕涉砂犯罪嫌疑人6名，对危害河湖生态违法违规行为形成了有力震慑。

2019年，我市对“两违三乱”治理再加压、再部署、再落实，排查交办问题2260起，坚定清除存量，坚决扼制增量，并逐个确定整改时间表、路线图，按图施工、对账消号，发现一处、清理一处、销号一处。截至7月底，徐州已完成“两违三乱”整改1427起，总整改率为63.1%，取得阶段性成效。

实现河湖“一张图”

全方位管理

我市明晰水生态空间范围，依法划定大沟级以上河流1233条、管理范围线长度11044.52公里，并明确坐标，埋设界桩牌75360个。严格水生态空间保护，将集体、国有土地使用权登记发证、河湖管理范围图等“六图合一”，形成河湖水生态空间“一张图”，统一确权登记，明晰水流产权，明确河湖生态空间管理边界。完善综合管理信息系统，在“一张图”基础上，整合河长制信息管理系统，利用卫星遥感等手段，对河道管理范围内水域及岸线动态变化情况进行定期监测，并在手机APP同步显示河湖水质、水位、图像、视频等信息，实现河湖管护的高效、便捷。

我市实施微山湖省际边界河湖“联保”模式，协调下辖的沛县和山东省微山县，实行跨行政区域联防联控，建立“信息情况联通、矛盾纠纷联调、非法行为联打、防汛安全联保、河湖污染联治”的治水新机制。两地各级河长聚焦河湖专项整治，全面排查边界矛盾纠纷隐患，对巡查发现、群众反映的问题，严格交办督办查办。有效解决了一批历史遗留问题，形成微山湖和谐共治、苏鲁边界和谐发展新局面。

推动流域机构和地方政府

协同共治

我市加强与流域机构协调联动，强化流域统筹、系统治理，建立跨流域河湖共治机制，形成治水合力、推动治水提速；建立流域河湖协调保护机制，从规划、管理、监测、考核、协调等方面着手，共商流域水生态环境保护方针政策、重大规划计划，统筹协调处理水生态环境保护问题。强化流域河湖综合执法，新沂、邳州等地方政府与流域机构联动出击，协同开展水事巡查和执法检查工作，建立完善信息共享、联动执法、定期会商机制；共同开展打击非法采砂“利剑行动”，集中整治骆马湖、中运河等河湖，全面清理、取缔非法采砂行为，累计出动执法人员4万余人次，拆解非法采砂船378条，骆马湖徐州水域全面实现“零采砂船、零盗采”。

徐州市河长制办公室常务副主任、市水务局局长卜凡敬说，市水务局将以水利部和省政府通报表扬为动力，继续加大河湖长制工作，坚决打赢碧水保卫战、河湖保护战，维护河湖生态健康，绘就清水碧波润彭城的美丽画卷，以优异成绩迎接新中国成立70周年。