宜居乡村让新沂走向更美远方

去年以来，新沂按照徐州市委、市政府部署要求，认真学习借鉴浙江“千万工程”先进经验，以“三清一改”村庄清洁行动为抓手，突出在“治”上下功夫，在“用”上出效益，在“美”上见成效，走出了一条“全域整治、清污增绿、基本配套、完善提升”的农村人居环境整治之路。去年在徐州市社会建设“十二大体系”评价中位居“宜居徐州”首位。

从今天起，本报推出系列报道，全面介绍在农村人居环境整治中探索出的“新沂实践”。

◎文/图 徐州日报全媒体记者 骆耀明 通讯员 冬梅 楚惠

走进新沂市港头镇纪滩村农民集中居住区，一栋栋整齐划一、具有乡村田园风格的楼房出现在记者的视野中，工人们正忙着粉刷外墙，不远处二期工程的工地上，施工人员正在砌筑一层墙体，整个工地一派繁忙景象。

港头镇纪滩村党支部副书记胡长勇介绍，居住区一期工程是100套，目前主体已经全部完工，现在正进行电路安装，8月底附属设施全部完工，9月底可以入住。二期工程规划是120套，目前动工的是70套，主体正在建设，将于今年12月份全部完工入住。

纪滩村位于港头镇东南部，由原纪滩村、赵圩村合并而来，现有村民901户，下辖徐马、小徐、赵圩等11个自然村。2018年，港头镇在充分调研论证基础上，决定在赵圩自然村建设纪滩新型农民集居区。该项目占地130亩，规划352户，用于安置赵圩自然村400户群众，可新增耕地265亩。项目建成后纪滩村不仅集约了土地同时也大大改善附近村民的居住条件，提升村民幸福感、获得感。

纪滩村改善农民居住条件是新沂市为农民打造愿景可期的“特色庄园”的一个缩影。

去年以来，新沂以美丽宜居乡村建设为导向，全面推进农村人居环境整治提升，打好乡村振兴“第一仗”。

这一仗，新沂首先坚持突出“全域规划”，统筹做好农村人居环境整治与乡村振兴、高质量发展的衔接融合，根据村庄类别、功能定位、发展方向，分类编制村庄建设规划，对全市1640个自然村进行优化提升。明确集聚提升、特色保护、城郊融合、搬迁撤并和其他一般村庄等五种类型村庄，初步构建“1+5+8+159”总体规划布局，并在政府网站发布公开征求群众意见，为改善农村人居环境和住房条件提供了科学的规划依据。

同样，人居环境整治也是突出“全域”。制订出台《人居环境整治三年行动计划》，提出“一年见成效、两年上台阶、三年大变样”工作目标，明确农村垃圾处理、生活污水整治、村庄绿化等14项具体任务，推动农村人居环境改善由点到线、由线向面、由村向镇拓展，把一个个“盆景”连成一片片“风景”，实现村庄整治全覆盖。

创建省、徐州市特色田园乡村、美丽宜居乡村也是突出“全域”，整体推进。因地制宜、分类推进，结合村庄资源禀赋和基础条件，设立“整治达标村、美丽宜居乡村、特色田园乡村”三个层面创建目标，所有村今年全面完成公共空间治理，年底前整治达标村实现全覆盖；40%的村创成省美丽宜居乡村；5%的村创成省、徐州市特色田园乡村，着力打造“点上精品、线上风景、面上百花园”的全域美丽宜居乡村建设格局。

走进港头镇新圩集中居住区，一栋栋小洋房墙壁灰白相间，小区内道路整齐，路灯、天然气等配套设施齐全。村民刘长学是这个村首批得到实惠的村民之一。看着即将入住的新家，不善言辞的刘长学也忍不住地向记者述说起来：“你看这里里外外弄得很干净，小院里面还有一个小菜园可以种种菜种种花，再布置得舒心点。马上水电都通了，最近再过十来天我就可以搬进来入住了。”

新圩集中居住区占地约230亩，主要对新圩村姚庄、老墨河东岸及新港大道北侧516户群众进行集中安置。一期建设的87套，住宅面积有163平方米、170平方米、214平方米三种户型，配套达到“五通十有”。目前，二期工程正在开工建设中，后续将通过1-2年时间全部完成建设，全面提升新圩村群众住房条件。

去年以来，港头镇按照新沂市的统一规划，将新圩、港头村统一规划建设，形成一个城镇中心，镇区南部3个村后行、戴沟、板桥规划建设一个田园综合体，西部规划两个社区，大营社区（大营村、潼沟村部分）、半城社区（半城村、潼沟村部分），东部规划两个社区，纪滩社区、付庄社区（付庄村、蒋黄村）。逐步形成“一个城镇中心、一个田园综合体、四个集居区”的“1+1+4”新型城镇格局。目前，港头镇在建集中居住区有4个，分别为：大营、半城、纪滩、新圩，设计规模2197户，一期352户主体已完工，二期500户已开工建设，力争年底前800余户农民搬入新居。同时规划建设后行村田园综合体和镇区老中学商业综合体。

到2020年，港头镇“1+1+4”城镇格局基本实现，大部分群众实现集中居住。届时，港头镇将打造成特色鲜明、景观优美、生态良好、管理有序、文明和谐、适宜创业居住的镇村环境，农民群众将过上与时代同步的现代城镇生活。