睢宁县『五聚焦』『五强化』 严把农房改善工作监督关

  ◎徐报融媒记者 刘作霖 见习记者 梁玮钢 通讯员 睢纪宣

  “请问你们村集中居住点建设过程中材料申报、现场测量、补贴核算、结果公示等环节是否通过村务公开栏、微信等进行公开？村干部对农房改善工作是否做到政策标准清、基础信息清、手续流程清、规范操作清？‘三委四会’民主决策机制是否严格执行到位……”日前，睢宁县派出监察员办公室联合镇（街道）纪（工）委和村务监督委员会，对涉及农村集中居住点建设的相关村（社区）走访抽查。

  今年以来，睢宁县纪委监委将农房改善这一当前重大民生工程纳入日常监督重点内容，充分发挥“监督的再监督”职能作用，通过做好“五聚焦五强化”主动靠前监督、跟进监督、全程监督，狠抓事前、事中、事后监管，高效助力全县农房改善工作规范有序、廉洁高效推进。

  聚焦理念部署 强化责任落实

  县纪委监委按照县委提出“四化同步”的发展理念，结合乡村振兴“20字”总要求和苏北农民群众住房条件改善具体部署，要求各派出监察员办公室和相关派驻纪检监察组，对全县138个集中居住点(含35个保留改造村)建设进行重点监督，督促相关县直部门单位、各镇（街道）、相关村（社区）党员干部和公职人员提高政治站位，明确分工，制订推进措施，敢于担当，分解落实责任。通过抓细抓实抓牢农房改善工作，高质量如期完成年度农房改善任务，切实保证县委提出的以苏北农民群众住房条件改善工作为牵引，统筹推进乡村振兴各项工作的部署要求落到实处。

  聚焦规范流程 强化精准执行

  县监委6个派出监察员办公室和18个镇（街道）纪（工）委以及相关村务监督委员会开展嵌入式监督，对农房改善政策宣传、材料申报、补贴核算、结果公示等环节全程参与，以入户走访核实与查看台账资料相结合的方式，主动开展监督，力促党员干部和公职人员做到“三对照三坚持”，即对照决策部署严格执行，坚持秉公办理不徇私枉法，对照规范程序严格操作，坚持实事求是不弄虚作假，对照责任清单履职尽责，坚持责任担当不推诿扯皮。

  聚焦关键岗位 强化风险防控

  县纪委监委坚持全程监督，注重超前把关，聚焦关键岗位，精准查找岗位职责、手续流程、专款专用、制度机制等方面存在的廉政风险。督促相关镇（街道）根据自身特点和工作实际，制订完善农房改善工作事前申报、丈量，事中拆除、复垦、建房，事后选房、分房、物业等环节的廉政风险防控流程，深入排查廉政风险点，制订完善风险防控措施，推动农房改善工作廉政风险防范全过程、廉政风险监督全覆盖，确保农房改善工作在阳光下运行。

  聚焦工作作风 强化督查整改

  县纪委监委一方面联合县巡察、财政、审计等相关部门深入一线，采取联合检查、突击抽查、专项督查、专项巡察、明察暗访等形式，加大对农房改善工作建设过程的监督力度。县监委各派出监察员办公室督促镇（街道）纪（工）委牵头，指导村务监督委员会深入相关村（社区），以突击抽查、明察暗访等形式，加大对农房改善工作建设全过程监督，对农房改善思想重视不到位、政策学习不透彻、组织协调不积极、工作推进不迅速的相关党员干部和公职人员及时开展提醒谈话。发现梳理问题，及时反馈到位，跟踪督促整改，通过严抓工作作风，力促农房改善工作不折不扣落细落小落实。

  聚焦问题导向 强化执纪问责

  县纪委监委在强化日常监督的同时，注重加大对农房改善工作领域违法违纪问题的查处力度，对涉及农房改善工作的信访件优先受理，对农房改善工作建设中出现违法违规违纪问题线索快查快处。通过严肃查处套取农房改善工作专用资金，在农房丈量、拆除、建房、复垦等环节中优亲厚友，甚至趁机收受礼金、接受吃请等一系列问题，切实把农房改善工作打造成为民生工程、廉洁工程、放心工程。

  “当前，农房改善项目建设主体多、工程体量大、投入资金多、建设周期紧，我们一方面旗帜鲜明地大胆容错，激励党员干部和公职人员担当作为、实干创新，切实消除后顾之忧；另一方面对涉及农房改善工作方面，群众反映较多、造成不良后果、社会影响恶劣的问题，严格实行‘一案双查’，对负有领导责任的主要负责人和分管负责人严肃问责追责，坚决避免决策失误、权力失控和行为失范，为有序有力有效推进全县农房改善工作提供坚强纪律保障。”睢宁县委常委、县纪委书记、县监委主任徐军表示。