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抓住要害,强化干部“八小时以外”无缝监督

时间:2018-04-23    来源:    我来说两句()      
内容摘要: (黄山/迎客松)领导干部立政德,就要明大德、守公德、严私德。湖南娄底市娄星区探索把区管干部“八小时外”生活纳入干部考察范围,将私德表现作为选人用人

 

 
    (黄山/迎客松)领导干部立政德,就要明大德、守公德、严私德。湖南娄底市娄星区探索把区管干部“八小时外”生活纳入干部考察范围,将私德表现作为选人用人的重要参考,实现“领导干部的活动延伸到哪里,监督管理就跟踪到哪里”,有效消除监管盲区。《人民日报 》( 2018年04月1911 版)
    十八大以来,习近平总书记就领导干部作风问题多次作出过重要指示。总书记的讲话精神,既要被落实到“八小时之内”,也要落实到“八小时之外”。一些领导干部之所以在“八小时以外”管不住自己而犯错误,原因虽多,但最根本的原因还是世界观、人生观、价值观出了问题,是不良心理,不健康的思想起了作用。著名法学家孟德斯鸠说过:“一切有权力的人都容易滥用权力”,可见“不受监督的权力必然导致腐败,而加强权力的监督是遏制腐败现象滋生蔓延的关键”。近几年查处的党员领导干部违法违纪案件也从一个侧面表明,“八小时以外”是领导干部违法违纪的“多发时段”,是干部腐败的“黄金时间”。
    “千里之堤,溃于蚁穴”。由于领导干部“八小以外”远离单位和组织,其生活圈、社交圈涉及面广,流动性大、时间空间上跨度大,具有较强的隐蔽性和复杂性,凭借现有的人力、物力和监督手段,很难对领导干部进行及时有效监督,对党员领导干部“八小时以外”活动监督的难度很大,光靠目前的监督体系是很难做到全覆盖。
      所以,干部发生在“八小时之外”的赌博,不仅是作风病,背后往往隐藏着腐败。有的利用“牌桌”拉帮结派,形成“小圈子”;有的把赌博演变为权钱交易的工具,大搞利益输送;还有的为偿赌债,将手伸向公款……这种“嗜好”,不但输掉了个人的党性,也伤害了党和政府的形象。为此,各地政府部门纷纷制定《加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》和相应的规章制度以应对,并通过好的奖惩制度来调动社会各界人员的监督积极性。
      虽说“八小时以外”监督的关键点在于“防”。但目前领导干部“八小时以外”监督仍然偏重于案发后的惩处,如近年查处的领导干部违纪违法案件,大多数都是犯了“病”才被发现,出了问题才查处,对于违纪违法事前、事中的教育惩戒落实得不够,抓早抓小抓预防方面做得不够,使监督陷入了“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面。
      老百姓常说,打铁还需自身硬,关键是从监督硬起。让反腐之“镜”聚焦到八小时之外,就是要防堵这些细小漏洞,让干部在小违纪时就能及时被发现,就有人管、有人抓,防止滑向违法犯罪。一系列的反腐实践告诉我们,权力越大,监督越要严格;权力越集中,监督越要公开。从权、钱、人等易于滋生腐败的关键环节入手,见微知著,抓早抓好,让权力真正在阳光下运行。一方面对反映属实的监督对象要实施严惩,让社会各界人员积极主动参与进来,对被监督对象形成强大的约束力,实现不敢想、不敢腐的目标。另一方面,要将日常监督的“探照灯”从工作时间照到“八小时之外”,从“工作圈”辐射到“生活圈”“朋友圈”“休闲圈”,从点滴抓起,敢于动真碰硬。要加强党员干部的思想政治工作,增强自身的“免疫力”。同时,拓宽群众举报渠道,发动社会力量监督,鼓励群众通过“随手拍”,对举报有重要价值线索的人员要实施重奖,让监督大网全天候、全覆盖、无盲区。
责任编辑  滕富生       
【本文仅代表作者个人观点,与中国黄淮网无关】
 
 
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