我省县乡两级人大将于明年1月换届,设区市(除南京市外)人大将于明年2月换届。24日下午,全省市县乡人大换届选举工作办公室召开新闻发布会,省人大常委会办公厅新闻发言人曹远剑等向媒体通报换届选举工作进展情况。
选代表选国家机关领导人员
全省市县乡三级人大换届选举的主要任务有:依法选好市县乡三级人大代表,全省将选举产生6000多名新一届设区市人大代表、2万多名县级人大代表和6万多名乡级人大代表;依法选好市县乡三级国家机关领导人员,通过新一届市县乡三级人大一次会议的选举,产生新一届市县两级人大常委会组成人员,人民政府和人民法院、人民检察院领导人员,以及新一届乡级人大及人民政府领导人员。同时,选举本身也是一次生动的社会主义民主政治建设的实践。全省将组织6000多万选民参加县级人大代表的直接选举,其中有3000多万选民同时参加乡级人大代表的直接选举。
省人大常委会在7月召开的第24次会议上作出《关于全省市县乡三级人大换届选举时间的决定》,明确全省新一届县乡两级人大代表应于今年12月底前选出(由选民直接选举产生),设区市新一届人大代表应于明年1月底前选出(由县级新一届人民代表大会第一次会议选举产生);新一届县乡两级人民代表大会第一次会议应于明年1月底前召开,新一届设区市人民代表大会第一次会议应于明年2月底前召开。
按照省人大常委会对此次人大换届选举的总体时间要求,县乡两级人大代表直接选举阶段时间是今年10月到12月。明年1月到2月,各地依法召开市县乡三级新一届人大一次会议。
基层代表比例要加大
曹远剑介绍,此次人大换届选举对人大代表结构的要求主要有:保证基层代表特别是一线的工人、农民、专业技术人员代表的比例有所上升,越往下来自基层一线的代表比例越要高一些。保证妇女代表的比例有所提高。从严掌握党政干部担任人大代表的比例。统筹兼顾企业负责人担任人大代表。合理掌握代表中非中共党员的比例。保证一定的连任代表比例。
省人大常委会人代联委办公室主任胡小前说,上次换届全省市县乡三级人大基层一线的代表比例,均达40%以上,妇女比例在23%以上。今年要求,基层一线代表比例市一级达41%左右,县一级达47%左右;妇女代表达26%左右。不过这是指导性意见,最终的结构要等选举结果出来才能确定。
切实保障选民权利,市县两级都需认真制定选民登记办法,积极推进选民登记信息化,力求做到不漏、不错、不重。每个选区至少召开一次代表候选人与选民的见面会,让每一位代表候选人都能与选民见面并回答选民提出的问题,使选民对代表候选人知名、知人、知情,更好地行使选举权。在投票选举县乡两级人大代表工作方面,要求采取以投票站和召开选举大会为主的方式,组织选民投票选举人大代表,并设有秘密写票处,对于行动不便的选民,专门设置流动票箱,组织他们在流动票箱参加投票,同时认真规范发票、投票和计票等选举各环节的程序,保证投票选举取得成功。
7种违纪违法行为将被查处
湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案震惊全国。曹远剑表示,此次人大换届选举,对7种违纪违法行为,将发现一起,查处一起,即:对以暴力、威胁、欺骗等非法手段妨碍选民和代表自由行使选举权利的,对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复或有其他违法行为的,对黑恶势力及家族、宗教势力干扰、破坏、操纵选举的,对以金钱或其他财物贿赂选民或代表的,对在选举中接受金钱或其他财物贿赂的,对在选举中搞利益输送、权钱交易、暗箱操作的,对伪造选举文件、虚报选举票数的,都将依法依规严肃处理并追究责任,确保这次人大换届选举风清气正。
目前,各地选举日已敲定。全省最早组织选民投票选举县乡两级人大代表的是南京和无锡两市,选举日确定在11月下旬,分别为24日和30日,其他各市选举日均安排在12月,按时间先后分别是,淮安市安排在2日,常州市为5日,苏州市为8日,镇江市为9日,南通市为10日,连云港、盐城、扬州、泰州和宿迁5市均为15日,徐州市为20日。(王晓映)来源:新华日报