辽宁省政府发布贯彻落实《东北振兴“十三五”规划》任务分工方案

 中国黄淮网讯（辽宁站 / 鞠莉 张越凯 吴恒宇）12月18日，辽宁省政府发布贯彻落实《东北振兴“十三五”规划》工作任务分工方案，对我省在“十三五”期间行政管理、国企改革、经济发展、基础设施建设等方面进行了规划。

推进国企改革，允许员工持股

《方案》提出，针对不同类型国有企业的特点，灵活采取引入战略投资者、推进企业改制上市、允许员工持股、吸引股权投资基金入股等方式推动混合所有制改革。鼓励地方国有企业积极引入各类投资者。建立国有科技型企业股权和分红激励机制，落实国有企业事业单位自主创新、科技成果转化奖励的相关政策。

健全养老服务，打造“候鸟”基地

  《方案》要求，培育旅游、文化、体育、健康、养老等新消费增长点。强化旅游基础设施建设，大力发展生态、工业、边境、文化和滨海旅游，推动全域旅游发展，打造国际知名旅游目的地。建立健全健康养老服务体系，打造“候鸟式”休闲康养基地。推进沈阳等地开展康养服务业综合改革试点。

中心城区工厂将异地迁建或关停

 《方案》要求，推进独立工矿区改造搬迁。对我省资源枯竭部分地区人口实施搬迁安置。切实改善矿区发展条件和居民生产生活条件，加强教育、医疗等公共服务设施的改造和建设。全面推进城区老工业区搬迁改造。以老城区、城中村等为重点，推进城市更新改造。对位于中心城区的工业企业视情况分别实施就地改造、异地迁建或依法关停。处理好城市建设与工业遗产保护的关系，建立工业遗产保护开发利用机制。

建设东部高铁，推进跨境通道建设

在铁路方面，《方案》提出，加快建设北京至沈阳等高速铁路，贯通哈尔滨至北京高速铁路通道。规划建设沈阳至通化等东北地区东部高速铁路。普通铁路中实施沈阳至丹东、沈阳至吉林等既有铁路改造。推进辽中南城际铁路建设。推进与周边国家跨境通道建设，启动东北地区至俄远东地区及蒙古国高速铁路前期研究。　

在公路方面，《方案》提出，要推进G9111本溪至集安、G4515赤峰至绥中国家高速公路等项目前期工作，推进G1绥中至锦州至盘山段国道等改扩建。启动东北地区至俄远东地区及蒙古国高速公路前期研究。推进渤海跨海通道工程前期工作。

　　在机场方面，《方案》提出，鼓励航空公司完善东北地区航线网络。《方案》中指出，将推进沈阳、鞍山、朝阳等机场拓建。将推进大连新机场迁建前期研究工作。将研究建设桓仁支线机场。

推动在东北地区开展输配电改革试点

《方案》指出，推动在东北地区开展输配电改革试点，降低企业用电成本，鼓励沈阳、大连、鞍山等开展电能替代试点。《方案》要求，加强东北电网省区间联络线和省区内主干网架建设，解决东北地区“窝电”问题。建设智能电网，鼓励分布式电源和微网建设。沈阳将开展电能替代试点工作。　　

我省将实施全民参保登记计划

   《方案》提出，我省将实施全民参保登记计划，完善社会保险关系转移接续政策。做好企业职工养老保险与城乡居民养老保险制度衔接。建立政策性新增困难群体应急救助机制，将符合条件的新增困难群众纳入适用的政策保障范围。到2020年，确保现行标准下东北农村贫困人口脱贫，贫困县全部“摘帽”。

　　 责任编辑：滕富生