人民网江苏频道·盘点2016专题

2016年江苏企业舆情：企业面临去产能挑战

人民网江苏网络舆情 张妍

2016年，江苏企业舆情呈现什么样的特点？人民网江苏网络舆情选取了部分2016年发生的企业舆情事件进行梳理，分析得出如下特点：去产能过程中，企业面临挑战；新股舆情受关注；舆情当中人的作用相当重要。

去产能，钢铁企业岂能顶风作案？

2015年底，习近平在中央财经领导小组第十二次会议上强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。

2016年4月，江苏供给侧结构性改革方案出炉，从去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五方面对工作进行了部署。

供给侧结构性改革与企业密切相关，而在年末，江苏多家钢铁企业就因为“去产能”，被舆论聚焦。

环保部副部长赵英民8月底至9月初带队对江苏等地进行了钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查。督查组在徐州市督查发现，新沂市（徐州下辖的市）华达钢铁有限公司和徐州华宏特钢有限公司两家钢铁企业环境违法行为较为恶劣。

12月5日，国家钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室通报了江苏德龙镍业有限公司违规建设钢铁项目的有关情况。经查，江苏德龙镍业有限公司于2013年实施了年产30万吨镍铁合金扩建项目，违规建设了1台80吨电炉、4台60吨AOD炉及相关配套设施，用于冶炼不锈钢。

在党中央、国务院大力推进供给侧结构性改革，三令五申严禁违规新增产能，各有关方面着力化解钢铁过剩产能的大背景下，这些企业的顶风违法违规必然引发舆论危机。

新华社12月26日的报道显示，中共中央政治局常委会12月22日听取国务院关于江苏华达钢铁有限公司违法违规行为调查处理工作的汇报：事件暴露出在去产能工作中，一些地方政府存在严重失察、贯彻执行国家政策不力、未按规定上报、行政效率低下等问题，必须举一反三、引以为戒。

而江苏德龙镍业有限公司更因为其背后的人物备受关注。德龙镍业由已退居幕后的中国钢铁业的传奇人物戴国芳耗资百亿投建。

据媒体报道，在投建德龙镍业之前，戴国芳创建了江苏铁本钢铁有限公司。2002年初，铁本钢铁筹划投资105.9亿元，在常州和扬中市建设产能为840万吨的钢铁项目。但在未经审批的情况下，非法占有数千亩土地。戴国芳通过“边设计、边施工、边报批”的“三边”方式，先后成立7家合资或独资公司，将整个项目分拆为22个项目向相关主管部门报批。最终导致其此前违法占用的土地无法复垦和部分非法土地合法化。2004年3月，江苏省政府责令其全面停工。戴国芳也在政府相关部门的查处中，因“虚开用于抵扣税款发票罪”获刑五年，铁本钢铁也已注销。

从舆情角度看来，企业除了积极应对舆情事件外，还应对随时了解把握经济发展方向，国家政策。