全国人大代表蔡宁：建议将有期徒刑上限提到 20年

段伟朵文

在我国，有期徒刑的上限是多少年您知道吗？昨日，记者从全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁那里学了一个法律小常识：现行刑法第四十五条规定，“有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。”今年的全国两会期间，蔡宁提出议案，建议调整刑法中有期徒刑上限至20年。

为什么要建议提高有期徒刑上限？蔡宁介绍，主要是考虑上限偏低，难以体现罪责刑相适应原则。蔡宁表示，刑罚的轻重应根据罪行的轻重及刑责的大小设定，轻重衔接，宽严相济。由于上限偏低，使有期徒刑与无期徒刑之间跨度太大，影响了对某些犯罪行为的准确量刑。

此外，蔡宁还认为，司法实践中可适用的有期徒刑幅度过小，也容易造成量刑失衡。例如，“两高”《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》于2016年4月18日施行后，对于个人贪污、受贿数额在300万元以下的，贪污、受贿几万元就有可能判处一年有期徒刑，在此基础上每增加数万元、数十万元就有可能增加一年有期徒刑，而贪污、受贿数额在300万元以上的，则是数百万元甚至上千万元才会增加一年有期徒刑，贪污、受贿300万元到数千万元的罪犯，一般都集中在十年至十五年之间判处有期徒刑。总体看来，贪污、受贿罪犯的犯罪数额相差很大，所获刑期却差别不大。“出现这个问题的主要原因，在于有期徒刑上限偏低，可适用的量刑幅度过小。”蔡宁表示。

蔡宁还介绍，国际上不少国家和地区将有期徒刑上限设置为20年以上，如法国、西班牙30年，波兰25年，瑞士20年……“相比之下，我国刑法规定的有期徒刑上限相对偏低。另外，我国目前人均寿命大幅提高的实际状况，也增强了提高上限的可行性。”

来源：大河报