国家发改委国民经济综合司负责人表示——

高质量发展开局良好

本报记者  赵展慧

　经济结构调整优化，动能转换有新进展，质量效益有新提升，改革开放有新亮点……国家发改委国民经济综合司负责人表示，今年以来，从各方面看，我国高质量发展开局良好。

　　一看经济发展。三次产业平稳运行，质量效益持续提高。一季度，国内生产总值同比增长6.8%，连续11个季度稳定在6.7%—6.9%的区间。乡村振兴战略稳步实施。农业供给侧改革持续深化，农村一二三产业加快融合发展，夏粮丰收在望，农业基础地位进一步巩固。工业生产稳中有升，前5个月规模以上工业增加值增长6.9%，比2017年提高0.3个百分点，实物量指标增长较快。服务业保持良好发展势头。前5个月服务业生产指数保持8.1%的较快增速。经济效益继续改善。企业利润保持快速增长态势，前4个月规模以上工业企业利润增长15%，服务业企业营业利润增长8.4%。财政收入较快增长，前5个月全国财政收入增长12.2%，其中税收增长15.8%，占比由去年同期的85.9%提高到88.6%。

　　二看结构优化。供给侧结构性改革深入推进，政策效果继续显现。“破”“立”“降”等重点工作积极推进。更多运用市场化法治化手段，化解过剩产能，淘汰落后产能。大数据、云计算、工业互联网等技术助力传统产业转型升级。前5个月高技术制造业和装备制造业增加值分别增长12%、9.3%，新能源汽车产量增长85.8%，工业机器人增长33.7%。国务院陆续出台一系列减税降费政策，下调制造业、交通运输等行业增值税税率，统一小规模纳税人标准，持续清理规范涉企收费，预计全年减轻市场主体负担超过1万亿元。前4个月规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本比上年同期减少0.21元。区域经济协同发展。四大板块发展、三大战略实施良性互动，新的增长极增长带加快培育。“一带一路”建设扎实有序推进，河北雄安新区规划纲要发布实施，把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展的压倒性位置。新型城镇化扎实推进。

　　三看内需提质。内需结构持续改善，居民消费扩容升级。消费拉动作用更明显。一季度，最终消费对经济增长的贡献率达到77.8%。消费新业态新模式迅速发展，实物商品网上零售额增长30%，文化、旅游等消费升级类产品快速增长。投资结构继续优化。前5个月，民间投资增长8.1%，比去年全年提高2.1个百分点。制造业投资企稳回升，前5个月增长5.2%，增幅连续2个月回升，其中高端制造业投资快速增长，高技术制造业、装备制造业投资分别增长9.7%和8.2%。

　　四看创新驱动。创新驱动发展战略深入实施，创业创新活力明显增强。基础研究取得积极进展。科技创新机制继续健全。产学研深度融合的技术创新体系加快建立。科技成果权益管理改革深化，科技资源开放共享力度加大。创业创新体系建设不断加强。区域全面创新改革试验向纵深推进，创新创业资源共享平台加快建设。据研究机构统计，截至今年3月，我国共有62家独角兽企业，占全球237家独角兽企业的26.2%，排名世界第二。

　　五看对外开放。全面对外开放主动提速，外向型经济发展再上水平。对外贸易保持较快增长。前5个月以人民币计价的货物进出口额增长8.8%，其中出口和进口分别增长5.5%和12.6%。积极扩大进口促进贸易平衡，首届中国国际进口博览会筹备工作顺利开展，出台降低汽车、消费品进口关税的政策。开放的范围和层次进一步扩展。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布中国扩大开放新的重大举措。上合组织青岛峰会成功举行，提出了全球治理的上合主张。积极有效利用外资，深入推进国际产能合作，前5个月实际利用外资增长3.6%，对外投资增长38.5%。

　　这位负责人认为，下半年我国经济发展前景良好。从国际看，虽然国际环境的不确定性有所加大，但世界经济复苏态势仍有望延续，对外经贸合作仍有拓展空间。从国内看，改革开放全面深化将不断激发市场活力，供给侧结构性改革深入推进将不断提升供给体系质量，推动城乡区域协调发展将释放新的发展潜力，打好三大攻坚战将补短板强弱项。“我国有条件、有能力实现年初确定的目标任务，促进经济行稳致远。”这位负责人表示。

　　《 人民日报 》（ 2018年06月21日 02 版）