中央第一巡视组向河南省委反馈巡视情况

朱殿勇

近日，中央第一巡视组巡视河南省情况反馈会议在郑州召开。董亮摄

根据中央巡视工作领导小组的部署，近日，中央第一巡视组向河南省委反馈巡视情况。中央巡视工作领导小组成员王鸿津主持召开向河南省委书记王国生的反馈会议，出席巡视河南省情况反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求。会议向王国生传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，中央第一巡视组组长罗志军代表中央巡视组反馈了巡视情况。王国生主持反馈大会并就做好巡视整改工作作表态讲话。

根据中央统一部署，2018年2月24日至5月24日，中央第一巡视组对河南省进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚守政治巡视职能定位，认真贯彻中央巡视工作方针，以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及中央巡视整改落实情况等方面开展监督检查，紧扣被巡视党组织职责，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。

罗志军指出，党的十八大以来，河南省委不断增强“四个意识”“四个自信”，推进全面从严治党，查处了一批违反中央八项规定精神问题和腐败案件，党的建设不断加强，政治生态不断好转。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实，执行中央重大决策部署不够到位，存在扶贫攻坚精准不够、作风不实等问题，党内政治生活不够严肃，有的干部纪律规矩意识淡薄，官本位思想和圈子文化仍然存在；党建工作抓而不实，选人用人问题比较突出，干部选任规矩、程序和标准意识不强，有的基层党组织软弱涣散；全面从严治党主体责任落实不够有力，违反中央八项规定精神问题明目张胆与隐形变异并存，有的干部作风虚假飘浮，监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题仍然多发；对上次巡视整改不够重视，部分问题搞选择性整改。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

罗志军提出了六点整改意见:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，坚决维护习近平总书记党中央核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。认真落实习近平总书记关于河南要打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，推进河南省高质量发展。二是准确把握新时代党的建设总要求，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，敢于动真碰硬，不搞一团和气，发挥以上率下的“头雁效应”。继承弘扬优秀传统文化，强化理想信念教育。加强基层党组织建设，夯实党的执政基础。三是切实担负起管党治党政治责任，从严从实，锲而不舍、久久为功推进全面从严治党。保持惩治腐败高压态势，精准运用“四种形态”，严肃惩处不收敛不收手问题，严肃查处扶贫、民生等重点领域和群众身边的腐败问题。抓好干部日常教育监督管理，持续整治“帮圈文化”。加强对巡视巡察工作的组织领导。四是严格落实中央八项规定和实施细则精神，坚决查处顶风违纪行为，加大通报曝光力度。切实纠正官僚主义、形式主义等问题，坚决杜绝“虚假飘浮”现象，坚决防止“四风”问题反弹回潮。五是贯彻落实新时代党的组织路线，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，公道正派选人用人，严格执行选人用人制度规定，坚决杜绝“带病提拔”，切实解决“三超两乱”等问题。六是切实履行巡视整改主体责任，做好巡视“后半篇文章”，统筹抓好上次巡视整改不到位和本次巡视指出问题的整改。罗志军强调，河南省委要强化政治担当，切实担负起巡视整改主体责任，及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会，对照查摆剖析、举一反三，以身作则，带头整改。省委书记作为第一责任人，对巡视全面整改负总责，对重点问题整改要亲自抓，确保整改落实落细落地。

王鸿津要求，河南省委要增强“四个意识”，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化抓落实的政治职责，确保党的十九大确定的目标任务和战略部署顺利实现。坚持以政治建设为统领，认真贯彻新时代党的组织路线，不断加强党内政治文化建设，严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态。强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，准确把握全面从严治党形势和阶段特征，层层落实“两个责任”，保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，强化监督执纪问责，让党员干部尤其是领导干部感受到监督常在、震慑常在。切实加强对巡视巡察工作的领导，落实中央巡视工作规划要求，将巡视利剑直插基层，加大整治群众身边腐败问题力度，打通全面从严治党“最后一公里”。

王鸿津强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。河南省委要自觉担起整改主体责任，把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，扎实做好巡视“后半篇文章”。省委书记要直接抓、抓具体、抓到底，对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题要一体整改，决不能“新官不理旧账”。领导干部要主动认领责任，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。要杜绝“过关”思想，建立整改落实常态化、长效化机制。纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督，用好问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。把巡视整改和深化标本兼治有机结合起来，通过改革和制度创新，加强权力制约监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

王国生表示，这次中央巡视指出的问题一针见血、切中要害，我们深受触动和教育。河南省委完全接受中央巡视反馈意见，对指出的问题坚决整改，以扎扎实实的工作成效，让党中央放心、让全省干部群众满意。要提高政治站位，强化巡视整改的思想和行动自觉，把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神上来，紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍，切实用好这次“政治体检”的成果，做好巡视“后半篇文章”，把“四个意识”更加牢固地树起来，以实际行动体现“两个维护”。

王国生表示，要全面落实整改意见，确保整改见底见效。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话上往深里领，在谋划新时代河南发展上往高处领，在推动工作上往实处领，全面落实习近平总书记关于河南“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要指示，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。坚持抓好党建是最大政绩，严格落实管党治党政治责任，树立正确选人用人导向，持之以恒纠正“四风”，坚定不移推进反腐败斗争，着力营造风清气正的政治生态，切实把党的领导和党的建设落到实处，把全面从严治党向纵深推进。

王国生表示，要强化整改工作的组织领导，严格落实责任。省委将坚定自觉扛起整改主体责任，推动全省立行立改、真改实改、全面整改。省人大常委会、省政府、省政协和省法院、省检察院党组都要把自己摆进去，分工负责、协调联动。作为省委书记，我将切实负起第一责任人职责，带头担当，全力推动整改。各级各部门各单位党委（党组）都要切实抓好整改任务落实。要持续督查问效，对敷衍塞责、消极对待、虚以应付甚至弄虚作假的严肃问责。

中央第一巡视组副组长及有关同志、中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志，河南省委常委，省人大常委会、省政府、省政协党组领导班子成员，省高级人民法院院长、省人民检察院检察长出席会议；其他在职副省级以上领导干部，省纪委监委和省委组织部领导班子成员、省政府秘书长、省委巡视办主任和省委巡视组组长，省直各单位主要负责人，各省辖市市委书记列席会议。会议采取电视电话会议形式，在各省辖市设立分会场，在职省管干部参加，省直管县（市）有关同志在所在省辖市分会场参加会议。